从纪检组长到5万亿江苏银行掌门人——袁军的“三级跳”终于走完最后一步

文 | 中国金融网(CFN) 大河

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2026年7月13日，江苏银行发布公告：袁军担任公司董事长的任职资格已获国家金融监督管理总局江苏监管局正式核准。

同一天，因职务调整，袁军辞去了行长、首席合规官职务。

从2024年4月获聘行长，到2025年8月兼任首席合规官，再到2026年7月正式接任董事长——袁军用两年零三个月，走完了从纪检组长到5万亿银行掌门人的“三级跳”。

这条路，此前很少有人走过。

第一跳：从纪检组长到行长

2019年7月，袁军调任江苏银行，担任江苏省纪委监委派驻江苏银行纪检监察组组长、江苏银行党委委员。

在此之前，他的履历是典型的“江苏金融系统老兵”——原江苏省农村信用社联合社发展规划处副处长、业务管理处副处长、业务发展部副总经理，泰州农村商业银行党委书记、董事长。

一个纪检干部，怎么成了银行行长？

由银行纪检监察组组长直接晋升行长的情况并不多见。2023年10月，原行长葛仁余升任董事长后，行长一职空缺了半年之久。2024年4月15日，江苏银行董事会审议通过聘任袁军为行长的议案。几天后，任职资格正式获批。

媒体当时把他和葛仁余放在一起比较——“如果说袁军是‘纪检派干将’，葛仁余则是‘技术派老兵’。”一个管纪律的，一个管技术的，搭班子。

这一跳，从“监督者”变成了“执行者”。

第二跳：从行长到首席合规官

2025年8月，袁军又多了一个头衔——首席合规官。

董事长、行长、首席合规官三职重叠，形成决策权、执行权、监督权集于一身的格局，打破了银行传统治理制衡体系。有市场人士当时就指出，这种高度集中的权力结构“虽可短期提升决策效率，但极易滋生内控漏洞”。

但换个角度看，这也说明袁军深得信任——一个管过纪检的人，被赋予管合规的权力，逻辑上是通的。

2025年末，江苏银行资产规模4.93万亿元，同比增长24.78%。2026年一季度末，总资产进一步增至5.58万亿元，较年初增长13.18%，同比增幅25.15%。

同一时期，北京银行资产4.95万亿元，同比增长10.69%。江苏银行以显著规模优势，重回全国城商行资产规模首位。

葛仁余治下打下的江山，交到了袁军手里。

第三跳：从行长到董事长

2026年4月27日，62岁的葛仁余因年龄原因辞去董事长职务。

董事会全票通过选举袁军接任董事长的议案。但任职资格尚需监管部门核准。在批文下来之前，袁军代为履行董事长职责。

从4月到7月，等了将近三个月。

5月9日的业绩说明会上，袁军以“新任董事长（任职资格待监管核准）”的身份亮相。面对投资者，他说：今年资产规模将继续保持稳定增长，发展节奏将更加均衡，“维持全年稳中向新、稳中向优的经营态势”。

7月13日，批文终于下来了。

从2019年的纪检组长，到2024年的行长，到2025年的首席合规官，再到2026年的董事长——六年时间，四个身份，三次跃迁。

三级跳，走完了。

他接过的，是一家什么样的银行？

袁军接手的不是一家“问题银行”，而是一家正处在历史最好位置的银行。

规模上，2026年一季度末总资产5.58万亿元，重回城商行首位。

业绩上，2025年全年营收879.42亿元，同比增长8.82%；归母净利润345.01亿元，同比增长8.35%。2026年一季度营收241.80亿元，同比增长8.41%；归母净利润105.82亿元，同比增长8.20%。

资产质量上，不良贷款率0.81%，创历史最优水平；拨备覆盖率308.36%。

国际排名上，7月8日，英国《银行家》杂志发布2026年度全球银行1000强榜单，江苏银行排名由第56位攀升至第51位。

分红上，连续多年保持归母净利润30%的现金分红比例，自上市以来累计派发普通股现金股利超过500亿元。

荣誉上，刚刚被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号，连续五年在江苏省属企业高质量发展综合考核中斩获第一等次。

账面数据漂亮得无可挑剔。

但袁军要面对的挑战，同样不容忽视。

核心一级资本充足率连续下滑——2023年9.46%、2024年9.12%、2025年8.93%，2026年一季度进一步下滑至8.50%。

房地产业不良贷款率大幅翻倍至4.23%，处于城商行高位。

零售贷款持续萎缩，信用卡、个人经营性贷款规模两位数下滑。

这些都不是小问题。葛仁余留下的是一艘大船，但船底有暗礁。

袁军面临的新考题

从纪检组长到5万亿银行掌门人，袁军的“三级跳”在银行业并不常见。

这条路之所以不常见，是因为它打破了两个惯例：一是纪检干部直接转任业务一把手，二是身兼决策、执行、监督三权于一身。

袁军的职业生涯轨迹，折射出江苏银行近年来高管选拔的一个独特逻辑——不唯业务出身，不拘一格用人。葛仁余是技术派（首席信息官出身），袁军是纪检派——两任一把手，走的都不是传统的信贷业务晋升路线。

7月13日，批文到手，袁军正式成为江苏银行的新任掌门人。

与此同时，董事会同意聘任高增银担任行长，任职资格待监管部门核准。1977年出生的高增银，比袁军小6岁。

新老交替的齿轮已经咬合。

摆在袁军面前的，是一艘5.58万亿的巨轮，和一串需要他一一作答的考题。