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日前,美国总统与乌克兰总统泽连斯基在北约峰会举行会晤,特朗普当场承诺,乌克兰将直接获得“爱国者”防空导弹的生产许可。对于苦于应对俄罗斯导弹空袭的乌克兰来说,这无疑是一项重大的外交突破,若能实现自主生产,无疑将可最大限度地满足自身防卫安全需要。
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当下,乌克兰的防空危机早已迫在眉睫。俄军每月都向乌克兰发射上百枚弹道导弹,巡航导弹,高超音速弹道导弹与大量的自杀式无人机,乌克兰全境的发电站、能源、水利设施常年处于空袭威胁之下,而乌军唯一可靠的远程反导装备便是美制爱国者系统。受产能和美伊战事的影响,美国全年PAC-3拦截弹总产量仅600余枚,美军与中东盟友均存在巨大弹药缺口,能够调拨给乌克兰的拦截弹数量实在是杯水车薪。
事实上,即便没有美伊冲突,美国的产业也无法满足乌克兰在战场上防空导弹消耗速度。之前美国每月能够生产50枚“爱国者”拦截弹,虽然现在提高到了60枚,但俄军每月向乌克兰就发射上百枚导弹。所以,即便把所有的新生产的“爱国者”导弹全部送给乌克兰,也不够用。因此,特朗普虽然松口,允许乌克兰可以生产“爱国者”防空导弹,但却明确表示,由于美国也需要这款导弹,且无力从库存中调货给乌克兰。所以,即便允许乌克兰可以生产“爱国者”导弹,但远水解不了近渴。
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但美国专家,中情局前资深分析师乔治·毕比感叹称,远水根本解不了近渴,特朗普许可乌克兰生产“爱国者”,对基辅迫切的防空需要帮助有限。在过去四年多,乌克兰多数军工厂房遭俄军空袭断电、设备损毁,大量熟练技工流失,仅搭建基础生产线就至少耗时两至三年。同时,一枚枚导弹完整生产周期就长达两年半。即便德国拥有完整工业基础,其“爱国者”配套产线规划落地也要耗时三年,战乱中的乌克兰只会周期更长。
更为主要的是,乌克兰本土生产线毫无生存空间,一旦动工便会成为俄军优先打击目标。俄方早已明确表态,任何用于生产远程防空导弹的厂房、仓储、零部件运输线路,均属于合法军事打击目标。乌克兰境内仅西部少数城市能获得有限防空掩护,其余区域工厂难以规避导弹、无人机突袭。因此,就算耗费巨资建成生产线,可能尚未实现量产就可能会被空袭摧毁。
除此之外,乌克兰要搞的国产“弗蕾亚”反导项目面临更大的问题。苏联解体后,乌克兰的高端军工体系持续萎缩,战时七成小型兵工厂仅能组装简易FPV无人机,缺乏大型固体火箭发动机、高精度制导组件自研能力,自研导弹能力有限,即便量产规模也难以满足高强度的战场消耗。此外,技术和资金短缺更是绕不开的难题,重建导弹产业链、引进设备、储备原材料需要数百亿欧元投入,乌克兰财政早已依靠外部援助维持,根本无力独立承担全部成本。
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综合各方研判不难看清,特朗普松口授权基辅生产“爱国者”防空导弹,更多的象征性的政治支持。说白了,就是给基辅画大饼,显然无力帮助乌军强化防空能力建设。反观俄罗斯,拥有独立自主且完整的军工体系,可稳定生产各类远程打击弹药,而乌克兰却要在数年空窗期继续承受弹药短缺的防空压力。因此,基辅想靠国产导弹重塑防空体系,显然是不切实际的远景构想。
俄乌冲突延宕至今,让双方都付出了巨大的代价和损失。毫无疑问,持续的武装冲突,不可能真正化解乌克兰的安全危机。基辅想要获得可持续的安全,唯一的出路是与莫斯科进行和谈,通过外交途径管控分歧、尽早实现停火止战。反之,若一味寻求对抗,俄乌双方只会陷入“冤冤相报”的恶性循环之中,加剧本国民众的苦难。
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