菲防长公开跳脚驳斥中国，新加坡媒体操作出乎意料，选择站台中国

近日，一场关于巴丹群岛归属的学术讨论，在南海周边掀起不小的波澜。事情的起因并不复杂：广州暨南大学联合国内多所高校和智库，办了一场专题研讨会，历史、地理、国际法领域的几十位学者聚在一起，把老地图、旧条约、地质资料摊开来细抠，最后得出一个结论——中国完全有依据，在国际法和公开场合，主动声索巴丹群岛的主权。

这本来只是学界的观点交流，既没有红头文件，也不代表官方立场。但消息传到菲律宾，那边的反应激烈得超乎寻常。紧接着，国防部长特奥多罗亲自下场，措辞强硬。

一向在南海问题上偏向菲方声音的一些西方媒体还没怎么发力，新加坡《联合早报》反而先站了出来，一篇评论把法理脉络理得清清楚楚，说了不少大实话。

菲律宾防长暴跳如雷，恰恰暴露了法理上的不踏实

7月9日，特奥多罗公开回应中国学者的研讨结论，张嘴就骂这是“胡说八道”，信誓旦旦地保证巴丹群岛“百分之百属于菲律宾”，甚至抛出“军方会为此血战到底”的狠话。

他还刻意拔高调门，把一场校园里的学术讨论描绘成中国“控制整个太平洋计划的一部分”，帽子扣得又大又急。

一国国防部长，对邻国一间大学牵头开的研讨会如此失态，本身就耐人寻味。

如果马尼拉手里的历史与法理依据足够硬，大可以找一批学者，也拿出档案条约逐条反驳，从容不迫地打一场笔墨官司。

现在这种跺脚骂街的架势，反而让人觉得，中方的论证恰好踩到了他们最没底气的地方。

很多人对巴丹群岛没什么印象，扫一眼地图，看见它贴在菲律宾吕宋岛北边，就想当然地把它划进菲律宾版图。

实际上，这片总面积不到两百平方公里的群岛，死死卡在巴士海峡的咽喉要道上：往北距台湾兰屿不到一百公里，向南与吕宋岛之间横着一条深水海槽。

无论是地质构造还是人文脉络，它同台湾的关系都远比同菲律宾密切。

只是过去几十年，菲律宾一直实际控制着这些岛屿，设了省，派了官，最近几年更拉着美国和日本在岛上修军事基地、部署反舰导弹，明目张胆地把巴丹群岛打造成封堵巴士海峡的前沿堡垒。

马尼拉早就心安理得地把这里当成自己的“固有领土”，如今忽然有人翻开旧条约，指认这块地界的根源根本不在菲律宾，等于要拆掉他们经营多年的台子。防长急得跳脚，也就不奇怪了。

新加坡媒体算了笔法理账，领土界限早就白纸黑字

特奥多罗放狠话次日，新加坡《联合早报》刊发评论，没有跟着情绪走，而是沉下心把法理问题摊在台面上，立场出人意料地客观，甚至可以说更靠近中方的论述。

文章首先点出一个根本事实：今天被称为“菲律宾”的这个国家，并非从古代自然延续下来的统一政治体。

殖民时代以前，群岛上分布着大小不一的部落和酋邦，从没出现过覆盖现代疆域的国家形态。

后来西班牙人逐岛征服，美国又通过美西战争接手，双方在1898年签订了《巴黎条约》，才用现代条约的形式，划出菲律宾殖民地的那一条边界。

《巴黎条约》第三条白纸黑字写得很清楚，西班牙割让给美国的菲律宾群岛，北部界线止于北纬20度。

而巴丹群岛的主体——巴坦岛，位置在北纬20度25分到21度之间，整个群岛都在北纬20度线以北。

按照这条线，它们一开始就没有被西班牙当作菲律宾的一部分卖给美国，更不在这片殖民地的法定范围之内。

后来美国虽然和西班牙补签过条约，把北部另外一些岛屿划了进来，但那不过是两个殖民帝国私下交易，不具备赋予领土主权的正当性。

1946年菲律宾独立时，相关法律文件也没有把巴丹群岛列入国土范围。

今天菲律宾对巴丹群岛的主权声索，说到底只有一个凭据，就是战后趁局势混乱派兵登岛、造成既成事实。这显然不是正常的主权来源。

顺着历史往上捋，情况就更加明朗。明清时期，巴丹群岛就在台湾府的管辖和巡防范围之内，也是福建、台湾渔民世代作业的传统渔场。

甲午战争之后，这片群岛跟着台湾一起被日本割占。二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本必须把一切窃取的中国领土归还中国，巴丹群岛作为台湾的附属岛屿，当然在归还之列。

只是后来的内战和区域动荡，让菲律宾有了可乘之机。联合早报把这些依据一条条摆出来，相当于当着外界的面，把马尼拉主权声索的“纸糊根基”给捅穿了。

岛礁背后的大国影子，才是真正的风暴眼

这场风波闹得这么大，绝不是因为一场学术研讨会本身，而是研讨会触动了当前地缘博弈中一根敏感的神经。

菲律宾之所以对巴丹群岛紧张到这种程度，绝不只是面子问题，而是因为这个群岛已经被他们嵌进一连串更富野心的行动当中。

就在今年5月，菲律宾和日本悄悄凑到一起，宣布启动台湾东部海域的专属经济区与大陆架划界谈判。

两个跟中国隔海相望的国家，绕开中国，把划界的南端基点放在巴丹群岛上，打算私相授受台湾东边的大片海域。

说白了，就是想利用巴丹群岛的地理位置，在第一岛链上加一道新锁，配合美国的海上围堵部署。

这几年，美国拉着菲律宾在巴丹群岛上不断扩建前沿基地，部署岸基反舰导弹，日本自卫队也时不时跑去搞空降演习、试射进攻性武器。

一连串动作，都是想把巴丹群岛打造成封锁巴士海峡的军事桥头堡。

也正因对方先把脚踩进了我们的门庭，国内学界才把巴丹群岛的主权旧账翻到台面上来。

这不是凭空挑事，而是一种对等反制：既然你要拿非法占据的岛礁做基点，私划专属经济区，切割本属于我们的海洋权益，那我就从根上厘清领土主权的归属，彻底否定你那套划界操作的合法性基础。

从目前的情势看，菲律宾嘴上嚷嚷“血战到底”，手里能打的牌其实少得可怜。

法理层面，有《巴黎条约》明确的北纬20度线挡着；历史层面，有中国长期管辖和渔民活动的记录撑着；地理层面，巴丹群岛和台湾岛本属于同一地质岛链；就连岛上的原住民伊瓦坦人，在语言和习俗上也和台湾兰屿的达悟族同出一源。

这些事实放到任何讲求证据的国际辩论场合，都足以让马尼拉的主张左支右绌。

更值得玩味的是，以往南海一有摩擦，不少西方和周边媒体会习惯性地偏向菲律宾。

这一次，连新加坡的主流媒体都转而讲法理、谈证据，这本身就说明问题的是非曲直，已经有越来越多的旁观者看明白了。

领土争议从来不是靠谁的嗓门大、放了多狠的话来定输赢，终究得回到历史事实和国际法上来解决。

对菲律宾来说，与其暴跳如雷地赌咒发誓，不如先回去翻翻老旧条约，掂量一下自己的那套说辞，到底经不经得起推敲。

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