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4月中旬,越南政府干了一件大事——用15天时间,砍掉了近900项经营条件和数百项行政手续。
这不是“计划”,是“执行”。而且速度是“纪录级别”的。
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4月13日,越南总理黎明兴主持召开政府常务委员会会议,讨论改革和简化行政程序及营商环境的方案
15天,8项决议,890项条件没了
4月13日,新一届政府组建刚满一周,总理黎明兴(Lê Minh Hưng)就主持召开了常务会议。主题:改革行政手续,削减经营条件。
总理给了各部委一个硬期限:4月20日前拿出方案,当月就通过。
各部委只剩一周时间。
从4月14日起,司法部成了“作战指挥部”。各部委派人驻点,从早到晚,一张草案反复改、当场争论、当场标记。
15天后,政府连续颁布8项决议——取消184项行政手续,将134项手续从中央下放地方,简化349项,削减890项经营条件。
这还没完。紧接着又追加3项决议,再削减60个有条件的经营行业,再取消290项行政手续,再削减691项经营条件。
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“亏钱能算,亏时间算不清”
为什么要这么快?
福生集团董事长潘明聪(Phan Minh Thông)说了一句话,道出了无数企业家的心声:
“亏钱还能规划,亏时间则无法估量。”
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4月13日,司法部副部长阮清廷听取了关于简化行政程序和改善投资营商环境的政府常务委员会会议议程报告
建一个工厂,要过土地、环境、消防、建筑、质量……一道一道手续,一张一张许可证。有经验的企业,每个项目仍要花一到两年时间,只为了把证办齐。
大企业能扛,几百万甚至上千万的资金成本还能承受。但中小企业呢?
河内中小企业协会副主席莫国英(Mạc Quốc Anh)说得更直白:“中小企业不缺想法,但容易被手续成本、等待时间和各级政府之间的不一致拖垮。”
一个手续拖几个月,大企业多付几百万利息;小企业,可能直接失去客户、断掉现金流、撑不下去。
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海防市(Hải Phòng)沥县港(Cảng Lạch Huyện)——2025年1月22日
从“审批”变“通报”:政府换玩法了
这次改革的核心,不是“少管”,而是“换一种管法”。
以前是“事前审批”——你想干,先申请,等批准,再开工。现在是“事后检查”——定好标准,你达标了就干,干完了我查。
司法部副部长阮清廉(Nguyễn Thanh Tịnh)说了一句话特别关键:“每取消一项手续,不意味着国家放弃管理,而是必须立即设计另一种工具来管理。”
海关已经走在了前面。以前报关要一堆纸质材料,现在绿色通道货物占70%,系统自动审核,通关只需几秒钟。海关代理代码审批,从7-10天压缩到3天。
企业省了多少?5.1万天,2.3万亿盾
据司法部测算,这轮改革每年可为企业和民众节省超过5.1万个工作日的手续执行时间,节约约2.3万亿越南盾的合规成本。
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生集团位于槟吉的灭菌咖啡及胡椒加工厂
但风险也存在:改革太快,地方跟不上
专家在肯定决心的同时,也提出了警示。
最大的风险是“纸面改革”——中央砍得快,地方执行跟不上。一项许可取消了,但地方又冒出一张新表格、一份“内部指引”,企业跑的路一点没少。
EBC金融集团专家Kris Wang建议:建立由企业和投资者参与的独立评估机制,而不是只看“砍了多少文件”。同时,行政流程数字化是关键——流程上了线、能追溯,非正式手续就无处藏身。
15天砍掉近900项经营条件——这不是“修修补补”,是“拆墙破壁”。
但对企业的最终检验,不是“政府砍了多少”,而是“企业感觉快了多少”。如果企业去办一件事,还是不知道找谁、不知道要等多久、不知道材料够不够——那改革的红利,还没有真正落到地上。
你办理过越南的行政手续吗?感受如何?评论区聊聊。
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