委内瑞拉一名退役上校称,危机只能通过自由选举解决:“一切被篡夺的权力都无效”在接受《因福巴埃》采访时,安赫尔·阿尔韦托·贝略林质疑尼古拉斯·马杜罗的合法性、德尔西·罗德里格斯可能接任的依据,以及美国在所谓过渡进程中的角色。这一进程“留下的疑问多于答案”。
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退役上校、宪法学博士安赫尔·阿尔韦托·贝略林认为,委内瑞拉危机应从宪法中的一项基本原则来理解:人民主权不可转让,政治代表权只能通过选举行使。基于这一前提,他提到宪法第138条,其中规定:“一切被篡夺的权力都无效,其行为均属无效。”
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贝略林对《因福巴埃》表示:“此时此刻,委内瑞拉是世界上最笨拙、同时也最具警示意义的政治和经济矛盾的一个样本。”在其表述中,这个国家体现出一种悖论:它是“一个贫穷的富国,已被抵押,并处于外国军事保护国之下”。
这一状态已经掏空了任何主权主张的实质内容。在分析德尔西·埃洛伊娜·罗德里格斯·戈麦斯在权力结构中的角色时,贝略林坚持回到委内瑞拉宪法第5条。该条位于第一编“基本原则”中。他强调,这里包含判断国家机关是否真正源自人民主权的法律基础。
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这位法学者认为,作为最高政府机关的委内瑞拉共和国总统职位,任何时候都必须以选票赋予合法性。“委内瑞拉共和国总统这一职务过去是、现在是、将来也必须是选举的产物”,正如上述原则所要求的那样。在贝略林看来,在委内瑞拉宪政国家长期破裂、国家事实上处于某种保护国状态这样的特殊情形下,唯一理性的出路就是重新举行选举。
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他警告说,这类选举必须具备明确且可核查的保障,以防止重演他所称的“2024年7月28日那场荒诞的冒犯”。在其表述中,那一事件摧毁了宪法秩序的基本前提,也削弱了宪法作为社会契约和国家基础的地位。他还补充说,要让这一路径成为可能,就需要一种“真正具有强制力的权力”,以终结他所说试图长期延续并巩固的“持续篡权”。
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他提到宪法第5条包含的六项内容:国家机关源自人民主权;主权不可转让地属于人民;主权只能通过两种方式行使,一种是直接行使,另一种是间接行使;人民按照宪法和法律规定的方式直接行使主权;人民通过选举间接行使主权;国家机关受人民主权约束。贝略林同时是委内瑞拉中央大学博士项目教师。他表示,这一解读还应结合宪法第6条。按照他的解释,第6条又引申出关于委内瑞拉政府性质的八项并行前提。
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为缩小讨论范围,他将重点放在其中一句话上:“委内瑞拉玻利瓦尔共和国及其组成政治实体的政府,过去是、现在是、并将永远是选举产生的……”他强调,其中的关键词是“选举产生”。贝略林由此得出结论:如果国家机关源自人民主权,而某些职位又必须通过选举产生,那么一旦缺少这种选举授权,就构成篡权。“如果这一要求没有得到满足,我们面对的就是篡权。”他说。
“犯罪集团”论贝略林是陆军退役上校,拥有军事科学与艺术学位,后取得法学学位和宪法学博士学位,目前在委内瑞拉中央大学研究生阶段任教。他表示,自己的论点“也许会被压制,但永远无法在理性层面被驳倒”。为强化这一立场,他援引一项经典法律原则:“从物随主物命运而定。”
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按照这一逻辑,他认为,如果自2025年1月10日起,尼古拉斯·马杜罗被视为篡夺总统职位,那么一切源自这一权力的行为都将失去合法性。这其中包括任命、行政决定,以及副总统的指定。因为在委内瑞拉,副总统并非由直接选举产生,而是由总统意志决定。安赫尔·贝略林强调,这种不承认也在2025年1月唐纳德·特朗普新政府就职后得到再次确认。他说:“既然被罢黜的尼古拉斯·马杜罗不具合法性,而且被美国指控为一个犯罪集团的头目,那么按照最基本的三段论和理性推演,所有为那场选举舞弊背书的公共权力机关,以及所有由这位非法总统任命的官员,也都不具合法性。”
在他看来,日期为2026年1月3日的“绝对解决行动”,曾被提交给国际社会,作为一项旨在拆解危害美国及整个半球安全的犯罪结构的行动。“这就是美国将尼古拉斯·马杜罗和西莉亚·弗洛雷斯带离委内瑞拉的法律和政治理由。”他说。但贝略林对《因福巴埃》表示,矛盾也正是在这里出现:在抓获所谓“犯罪头目”之后,美国似乎不再提及那个犯罪集团,反而出人意料地承认德尔西·罗德里格斯为代总统或临时总统。“不管给她什么称呼都一样。”他质疑道。
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他认为,特朗普此举等于在政治上授权她在委内瑞拉主导一个“过渡阶段”,而这一阶段“留下的疑问多于答案”。同时,他将这一变化解读为美国对该国实施某种默认保护国安排的开始。在他看来,最大的疑问依然没有答案:德尔西·罗德里格斯同时又是“按照美国的说法,由马杜罗领导的那个犯罪集团中的二号人物”。
按照他的解释,正是这种临时性构成了“所有政府都必须由选举产生”这一原则下唯一可以接受的例外。但例外不能变成常态,更不能无限期延长。“这才是按照法条释义得出的原则性宪法解读。”他说。因此,他认为,宪法路径要求国民议会在第234条规定的180天期限内宣布马杜罗出现绝对缺位。他认为,这是特殊临时状态所允许的最长期限。
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贝略林表示,弃职事实上已经十分明显,如果不作出这一宣布,就意味着违反“所有政府都必须由选举产生”这一宪法原则。他的结论十分明确:如果第6条规定所有政府“过去是、现在是、并将永远是选举产生的”,那么这一要求对于全国最需要人民授权的职位就更应严格适用。“面对这样一种情况——一位出身即带有舞弊性质、又由美国授意强加的副总统——已经无需再作更多解释。”他说。
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