北京
7月10日晚间，南威软件（603636.SH）发布公告称，公司于当日收到中国证券监督管理委员会下发的《立案告知书》（证监立案字0262026006号），因涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案调查。7月13日，南威软件开盘跌停，报7.16元/股。
公开资料显示，南威软件成立于2002年10月，2014年12月在上海证券交易所主板上市，是国内电子政务领域老牌信息化综合服务提供商，也是福建省软件产业龙头企业。公司主营业务聚焦数字政府建设，核心覆盖“一网通办”“一网统管”“一网协同”三大业务板块，服务对象涵盖部委、省市县各级政务部门，业务覆盖全国30个省份、256个地市。
本次立案调查直指信息披露违法违规，公告中并未披露被立案原因，但市场普遍认为与公司持续多年的大额预付款项问题。
2024年，南威软件因北京七星园数字经济产业智算中心建设项目，向北京云软数智科技有限公司预付项目款2.23亿元。截至2025年末，该笔款项余额仍达1.83亿元，主要用于采购算力设备。审计机构北京德皓国际会计师事务所已连续两年对公司财报出具带强调事项段的无保留意见，专门提及该笔大额预付款的可回收性及交易真实性问题。
监管层面早已对此保持高度关注。2024年年报披露后，上交所即下发问询函，追问公司算力板块新增2.23亿元预付算力设备款的交易背景、预付对象关联关系、采购明细及商业合理性。2025年年报披露后，监管问询持续围绕应收账款高企、大额预付款项、账面无形资产飙升、前五大客户关联关系等核心问题展开。
市场分析人士指出，在连续亏损、现金流承压背景下，超2亿元资金长期预付且项目进度缓慢，其信息披露的完整性、交易实质的公允性均存在核查空间，这很可能是本次证监会立案调查的重点方向之一。
事实上，这并非南威软件首次在信息披露与财务规范方面出现问题。梳理近年监管记录可见，公司内控与信披质量长期处于监管关注视野。
2023年2月，上交所对南威软件及三任时任财务总监予以监管警示。经查，公司对联营企业成都四方伟业软件股份有限公司的长期股权投资核算存在会计差错，未正确处理联营企业报送的有误财务报表，导致2018年至2021年连续四年年报财务数据失真，最终不得不追溯调减各期净利润与净资产。上交所当时明确要求公司及董监高人员举一反三，避免此类问题再次发生。
2024年8月、2025年7月，南威软件又连续两年因年报披露事项收到上交所信息披露问询函，监管持续聚焦公司亏损成因、资产减值合理性、客户集中度、预付款项安全性等关键问题。此外，公司近期还出现高管人事变动，董事会秘书岗位发生调整，进一步加剧市场对公司治理稳定性的关注。
立案消息公布后，公司控股股东、实际控制人吴志雄于7月12日紧急宣布终止此前披露的3%股份减持计划。该减持计划原拟减持不超过1741万股，用于降低股票质押率及满足个人资金需求，自披露后尚未实施任何减持操作。
近年来，南威软件加速向人工智能领域转型，与清华大学联合发布“白泽”政务大模型，推出智启MaaS平台、Agent平台及政务AI推理机等产品，2025年人工智能相关业务收入占比已达72.44%。公司同时深度绑定华为生态，是华为政务一网通军团核心伙伴，联合开发“鸿鹄智算机”并适配盘古大模型，海外业务亦实现翻倍增长。
然而，业务转型并未带来盈利改善。根据2025年年报数据，南威软件全年实现营业收入8.36亿元，同比增长13.46%；但归属于上市公司股东的净利润亏损4.47亿元，较2024年亏损3.10亿元进一步扩大44.12%；扣非净利润亏损4.67亿元，同比下降40.80%。亏损扩大主要受毛利率下滑与资产减值激增双重拖累，其中太极数智商誉减值达1.35亿元，整体资产减值损失较上年增加1.78亿元。
进入2026年，公司经营压力并未缓解。一季报显示，南威软件一季度实现营业收入1.17亿元，同比下滑约31%；归母净利润亏损4981.60万元，亏损幅度同比扩大超43%，净利率跌至-45.02%。截至2025年末，公司未分配利润已为负值，连续两年不具备现金分红条件。
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