俄乌冲突打到第五个年头,战场烧钱的速度早就穿透了俄罗斯国库的底线。俄罗斯财政部刚公布半年数据,2026年上半年联邦预算赤字就已经超出全年法定上限整整50%,比去年同期还多了2.3万亿卢布。这可不是一时的波动,是财政持续性失血攒出来的大问题。
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俄罗斯财政的两大支柱同时出了问题,一边是能源收入直接垮了,另一边军费开支一分都砍不动。2026年1月石油天然气收入直接断崖下跌50%,降到3930亿卢布,是开战以来历年1月的最低水平。油气收入占预算的比例从战前的接近一半,缩到了现在不到17%。
一季度的情况更离谱,刚过完三个月,赤字就超出全年法定上限约21%,总收入同比降了8.2%,其中油气收入直接大降45.4%。核心问题出在油价上,乌拉尔原油长期卖不到预算设定的盈亏平衡价,为了保住印度市场,俄石油商只能不停加大折扣,部分原油甚至跌到每桶22到25美元。
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军费这边完全涨得停不下来,2026年联邦预算里,国防和国家安全两类支出加起来有16.84万亿卢布,占总支出的38%。2021年这个比例才只有24%,一边收入往地板掉,一边开销往天花板涨,挤来挤去就只剩满屏的赤字。
为了填上这个大窟窿,普京政府早在2025年底就推出了加税方案。财政部主推把增值税从20%上调到22%,同时砍了中小企业的税收优惠,还要压缩政府支出占GDP的比重。按官方算,涨这两个点能带来不少新增收入,结果实际收上来,这点钱在能源收入暴跌的缺口面前,也就是杯水车薪。
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俄政府资助智库的经济学家直接说,年初赤字暴增17%,不是支出提前,就是油价暴跌卖不动货。要是这个问题解决不了,全年赤字可能超出计划三倍,本来加税是为了填坑,结果坑越挖越大。
更麻烦的是,不止联邦财政扛不住,地方政府也快顶不住了。俄审计署最新数据,2026年一季度全国85个联邦主体里,已经有56个出现财政赤字,占了快三分之二。2022年开战的时候全国才6个地区亏,短短四年,这个数涨了快九倍。
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照现在的趋势走,今年年底超过七成俄地区都会陷入赤字,地方财政总缺口能到4万亿到4.5万亿卢布。地方没钱只能举债过日子,教育医疗开支砍了又砍,可公务员工资、社会福利这些碰不得的钱又动不了,现在已经有大约300家俄企业准备关门,一万七千多家企业处于亏损状态,就连俄最大连锁零售商马格尼特都亏了。
战时经济撑起来军工厂,却没给地方财政带来多少好处,这个裂口越扯越大。实在没钱填坑,俄当局又想了个招,直接没收富商资产充公。今年6月,俄当局没收了入狱亿万富翁莫什科维奇相关的价值76亿美元的资产,收归国有,这是有史以来规模最大的一次国有化行动。
开战以来,已经有超过十分之一的俄亿万富翁遭遇国有化或者资产强制出售,涉及两百多家工厂、港口、金矿这类大型企业。财政越吃紧,越急迫地要重新分配财富,富人哪能不怕。
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普通人和企业的反应,比任何宏观数据都更实在。俄罗斯银行体系连续几个月遭遇现金外流,2月到6月五个月累计流出差不多245亿美元,单4月就流出了78亿美元,创下单月峰值。取出去的现金根本没流回银行,全攥在老百姓和老板手里。
俄储蓄银行副行长都公开说这是“非常令人担忧的时刻”,俄央行没办法,6月直接收紧了ATM提款管控,还要追踪每个客户的月度提款限额。老百姓要把钱拿回家,政府要设卡拦,这场拉锯本身就说明问题。
大家为啥宁愿把钱放床底下也不存银行?说白了就是怕税务找上门。中小企业怕严格的税务监控,干脆转成现金交易,就连俄最大的储蓄银行都直接说,取现潮和大家怕税务查有直接关系,不少人担心个人转账都会引来额外审查。
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增值税上调、反避税新规、全面收紧的数字金融监控,三件事凑一块,本来就不安的民间资本直接往“床底藏钱”的模式转。可现金交易多了,经济会越来越往灰色地带走,企业为了保钱用灰市手段,税收只会更少,财政也会越来越不透明。
说白了这就是个死循环,政府加税,民众躲税,税基萎缩,只能接着加税,绕来绕去绕不出去。现在俄乌战场硝烟还没散,局势比之前更紧张,中方早就呼吁各方停火,恢复对话谈判。普京也说愿意谈,可领土问题上双方差得太远,根本谈不拢。
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分析师预测,照现在的趋势,今年全年赤字可能达到GDP的3%到3.5%,总得6.5万亿到7.5万亿卢布,到时候肯定要突破财政规则上限,只能靠大规模借债撑着。一个国家打持久战,说到底拼的就是财政储备、民间信心和产业基础。
现在俄罗斯的国家福利基金快见底了,分析师估计今年提完2.5万亿之后,剩下的安全缓冲只剩1.6万亿卢布。老百姓藏现金,企业躲进灰市,产业投资因为高利率高税负一直往下缩,三个核心变量全往坏方向走。
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油价下跌,西方压着俄能源出口,印度也在慢慢退出俄石油市场,战争成本只能通过更高的税转嫁到国内。之前靠战时刺激拉起来的那点热度,也在慢慢退下去。国库这道坎,普京到底还能撑多久,真是影响战争走向的关键一步。
参考资料:人民日报 俄乌冲突下俄罗斯财政现状分析
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