四川
印度尼西亚已启动B50生物柴油强制掺混政策，将国内销售柴油中的棕榈油掺混比例从40%提高到50%，以减少燃料进口并增强能源安全。印尼总统普拉博沃·苏比安托表示，B50政策是印尼迈向能源独立的重要里程碑。他说，与B40政策下每年节省133万亿印尼盾相比，B50将把年度外汇节省提高到170万亿印尼盾，约合94亿美元，同时减少对进口燃料的依赖。
普拉博沃周四在西爪哇省卡拉旺举行的启动仪式上说：“随着这一项目启动，印尼正式成为全球第一个实施B50生物柴油强制掺混政策的国家。”普拉博沃还要求加快为B60政策做准备，并表示他最终希望印尼过渡到B100，也就是纯生物柴油。在伊朗战争导致印尼燃料进口账单激增后，印尼提前推出了这一政策。印尼是全球最大的棕榈油生产国。
印尼能源与矿产资源部长巴赫利勒·拉哈达利亚表示，B50政策还将把印尼棕榈油产业每年的直接和间接产值从B40项目下的20.92万亿印尼盾提高到23.49万亿印尼盾。他说，这项政策将在2026年支撑210万个就业岗位，并减少4446万吨二氧化碳温室气体排放。B50政策将使以棕榈油为原料、用于柴油掺混的脂肪酸甲酯年需求增至1670万至1800万千升。原棕榈油需求也将从B40项目下的1520万吨增至约1700万吨。
拉哈达利亚说：“这将有助于为油棕种植户提供市场确定性。全球价格低迷或其他国家减少采购时，我们可以把供应转向B50项目，让农民、行业和国家都从中受益。”这项政策已于7月1日生效，过渡期持续到9月，以消化剩余的B40库存。印尼国有能源公司珀塔米纳表示，印尼6412座柴油加油站中，已有3547座开始供应B50。
印尼新能源、可再生能源与节能总司司长埃尼娅·利斯蒂亚尼·德维表示，原料供应不会构成限制。她说，印尼生物柴油工厂每年合计可生产2200万吨脂肪酸甲酯，高于B50政策所需规模。
针对运输和采矿企业的质疑，拉哈达利亚驳斥了B50可能损害车辆发动机的担忧，称经过6个月测试，未发现性能问题。不过，一些分析人士警告说，B50政策也存在风险。基本服务改革研究所表示，扩大生物柴油强制掺混政策可能会收紧原棕榈油供应，推高食用油价格和通胀，并加大土地利用压力。
该研究所首席执行官法比·图维马在一份书面声明中说：“政府需要对B50进行全面评估，不能只看它减少柴油进口的作用，还要评估其对成本、原料供应、食品价格、小农户和环境的影响。”佩马塔银行首席经济学家乔苏阿·帕尔德德表示，政府预计B50政策带来的外汇节省，应被视为潜在的总节省，而非有保证的净收益，因为这取决于柴油进口替代程度、石油和原棕榈油价格、印尼盾汇率以及掺混成本等因素。
他对《日经亚洲》表示：“如果原棕榈油价格大幅上涨，减少柴油进口带来的部分节省，可能会被生物柴油原料成本上升所抵消。”他说，政府应设置保障机制，包括在供应、质量、价格或配送出现问题时，允许暂时恢复到B40。印尼棕榈油协会主席埃迪·马尔托诺表示，如果B50燃料需求增加，而产量没有同步增长，原棕榈油价格可能会上涨。
该协会估计，B50每年将需要1600万至1869万吨原棕榈油，其中包括2026年下半年额外需要170万吨，此后每年约额外需要350万吨。2021年至2025年间，原棕榈油产量基本停滞在每年4800万至5200万吨之间。马尔托诺对《日经亚洲》表示：“如果出口需求增加，可能无法得到满足，因为国内需求将被优先保障。”
他说，如果2026年至2027年原棕榈油产量不能显著增加，那么到2027年满足B50额外所需的350万吨原棕榈油，可能会相当困难。他将原因归结为强厄尔尼诺现象的影响，以及小农种植园补种进展缓慢。印尼油棕农民协会主席曼苏埃图斯·达尔托表示，B50政策可能伤害小农户，因为补种项目的资金来自原棕榈油出口税。他对《日经亚洲》说：“国内消费增加意味着出口减少、外汇收入下降。我们需要看看，减少柴油进口带来的外汇节省，是否真的足以抵消这一点。”
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