贵州 | 贵州把生态文明全球议程的答卷，写在绿水青山间

7月6日，2026年生态文明贵阳国际论坛研讨会在贵阳召开。本次活动以“从共识到实践—全球议程的贵州答卷”为主题，汇集国家部委、国际组织、高校、企业、媒体等各界近百位嘉宾，总结贵州生态建设经验，共商全球可持续发展路径。

研讨会现场

长江上游，一笔生态补偿资金在区域间完成结算；乌蒙山下，一片片石漠化坡地在治理中复绿；黔中河畔，一套“谁保护、谁受益”的制度让绿色资本循环流动。这些场景，共同勾勒出贵州以制度设计推动生态价值转化的实践图景。

存入绿水青山，取出金山银山

在贵州，“绿水青山就是金山银山”这句话正在变成可核算、可交易的现实。

经治理后的七星关区碧水小流域

2025年12月，毕节七星关碧水小流域、铜仁江口寨抱河小流域和铜仁万山排坡河小流域的水土保持生态产品同步完成交易，三项交易总额超过1263.5万元，分别采用了经营权承包、林产品购买、土地租赁三种交易模式。碧水小流域以507.9万元出让了土陶园、研学基地、民宿等经营权，江口寨抱河的淫羊藿茎叶收益权以705.6万元成交，万山排坡河的生态鱼塘经营权以50万元成交。

“十四五”期间，贵州累计治理水土流失面积1.6万平方公里，水土保持率提升至75.23%。治理成果看得见，但后续管护每年仍需持续投入。省水土保持科技示范推广中心主任杨胜权在交易现场表示，首批交易标志着水土保持工作从“政府投入为主”转向“市场多元驱动”，按此模式可反哺治理资金超百万元，形成“治理—交易—再治理”的循环。

万山区排坡河小流域

铜仁市万山区排坡河小流域的变化能说明更多问题。过去这里水土流失严重，河沟淤塞，生活垃圾随意倾倒。“十四五”以来，流域内累计投入2208万元，实施了水土保持林、河道清淤和污水处理工程。治理完成后，经核算，项目区水土保持生态产品总值达6575.34万元。35亩生态鱼塘、100个钓鱼台、900余米人行步道陆续建成。2025年底，这片鱼塘的10年经营权以50万元成交。

铜仁碧江

铜仁的探索不止于此。2025年底，铜仁入选国家生态产品价值实现机制第二轮试点。早在2022年，江口县便率先推出“梵净生态账户”，将企业和个人的绿色生产生活行为量化为可积累、可增值的生态积分，作为银行授信依据。截至2026年3月，该账户用户量已达21万户，累计发放绿色金融贷款超110亿元。研讨会期间，省生态环境厅联合省委金融办、人民银行贵州省分行专门召开了绿色金融服务美丽贵州建设座谈会。“存入绿水青山，取出金山银山”正从愿景变为现实。

从一条河说起

贵州的磷化工产业集中在乌江流域，过去不少企业排放的含磷废水让下游水质吃紧。治磷，成了贵州水环境绕不过去的一道坎。

乌江百里画廊

源头减排、中端截流、末端兜底，一步步推进。企业排放标准不断提高，磷石膏综合利用也找到了更多出路。几年下来，乌江干流水质已全面达到Ⅱ类标准，流域45个国控监测断面水质优良率为100%。

一条河要治好，光靠一个地方使劲不够。

波平如镜的乌江

贵州早在几年前就开始搭建上下游之间的生态补偿机制。省际层面，与重庆签署了乌江流域渝黔横向生态保护补偿协议，与云南、四川也签了赤水河流域的补偿协议。省内，八大流域横向生态补偿办法相继出台，在全国率先建立全流域水质水量双向生态补偿机制后，治理动力从行政考核变成了利益联结。水好了，上下游都能受益。

今年4月，贵州省生态环境厅等七部门联合印发《贵州省美丽河湖保护与建设行动方案》，给全省河湖治理画了一张时间表：到2027年美丽河湖建成率达40%左右，到2030年达65%左右，到2035年基本建成。“十四五”期间，贵州119个地表水国控断面水质优良比例提升至99.2%，主要河流出境断面水质优良率保持100%，建成27条省级美丽幸福河湖。

张小全在2026年生态文明贵阳国际论坛研讨会上发言

在2026年生态文明贵阳国际论坛研讨会主题研讨环节，大自然保护协会北京代表处首席代表张小全以数据展示了赤水河流域保护成效：通过全域全面禁渔等综合治理，流域鱼类物种由116种增至130种，珍稀物种种群数量显著恢复。

石头缝里长出绿

如果说治水考验的是对污染的精准打击，那治石漠化考验的就是耐心。

石漠化治理

贵州是全国石漠化面积最大、程度最深的省份之一。在安顺市关岭自治县，喀斯特地貌占比超过83%，石漠化率一度高达42.5%。当地人有个说法：“石旮旯里刨饭吃”——土少石头多，种什么都难。

关岭的答案是分类施策：轻度石漠化区域发展经果林与特色种养，中度区域推进植树种草与生态畜牧业，重度区域严格封山育林并引入光伏治石。十二年坚持下来，全县石漠化率降至17.36%，森林覆盖率突破60%。“十四五”以来，关岭累计治理石漠化土地133.7平方公里、水土流失治理面积150.11平方公里。2025年，关岭被生态环境部授予“生态文明建设示范区”称号

关岭县花江镇坝山村花椒基地

在全省层面，石漠化治理步伐正在加快。“十四五”期间，贵州累计完成石漠化综合治理4032平方公里。2026年规划完成营造林310万亩、石漠化治理600平方公里以上，并高标准编制《贵州省石漠化生态保护修复规划（2026—2035年）》。截至2025年，全省石漠化土地占比已从18.8%降至7.58%，治理规模稳居全国前列。

看不见的治理

土壤污染和工业固废不显山不露水，但治理难度一点不小。

2026年2月，贵州省生态环境厅等七部门联合印发《贵州省“十五五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，明确对土壤重金属污染问题突出的18个县（市、区）开展耕地污染成因排查，对100个疑似污染地块进行调查。

昔日沟壑纵横的荒地经煤矸石填充覆土，变成连片平整土地

更难处理的是煤矸石。贵州每年新增煤矸石超过4000万吨，传统堆放方式不仅占地，还有环境风险。2024年，贵州在全国率先系统性推行煤矸石填沟造地试点。截至2026年3月，全省已启动27个试点项目，拟消纳煤矸石约6000万吨，其中9个项目已动工建设。

“填沟造地”模式在水城区杨梅片区落地生根

在六盘水市水城区杨梅片区，贵州发耳煤业有限公司采用一体化工艺，配套建设地下导排系统、挡矸坝、排洪明渠、地下水监测井和淋溶水收集池等环保设施，预计消纳煤矸石约80万吨，提升改造土地56.44亩。在盘州市红果街道挪湾村，近80万吨煤矸石回填荒沟后，覆土造出了约50亩平整田地，2026年春天玉米苗已在这片“新地”上生长。

贵州发耳煤业有限公司董事长武瑞龙说，现有煤矸石堆存库容已至极限，新产生的煤矸石无处可去，企业面临停产风险，填沟造地将大大缓解压力。

生态治理还有一个关键环节：出了问题能不能改到位。

2026年以来，贵州持续推进第三轮中央生态环境保护督察交办问题整改销号。4月，黔东南州3项督察交办信访件完成整改验收，启动销号程序；铜仁市也在同步推进交办件的整改。省级层面，省工业和信息化厅、省文化和旅游厅等部门分别就各自领域的督察整改任务进行了公示。这些“销号”工作，就是一个个具体问题的解决——检查过了、整改过了、验收过了，才算闭环。

赤水河畔

2026年生态文明贵阳国际论坛研讨会上，与会嘉宾围绕贵州衔接《昆蒙框架》《巴黎协定》等全球议程，推动从全球共识到地方的行动转化，用好绿色金融工具、碳市场机制等推动绿色产业发展进行了研讨。

研讨会之前，与会专家花了两天时间，分赴遵义、铜仁实地考察，走进赤水河畔、梵净山麓，在行走中感受贵州生态治理的现场。

斯图尔特·马吉尼斯

“当地方智慧遇上国际标准，基于自然的解决方案才能真正从共识走向实践，从贵州走向世界。”世界自然保护联盟副总干事斯图尔特·马吉尼斯多次引用贵州本土案例，并表示气候变化、生物多样性丧失和土地退化必须协同治理，基于自然的解决方案（NbS）不是停留在纸面的理论，而是被中国实践反复验证的有效工具——贵州就是最好的见证者之一。世界自然保护联盟将持续深化与贵州及中国高校的学术交流与标准推广。

来源 | 贵州省生态环境厅

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