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2025年1月,中央广播电视总台中国交通广播对湖北襄阳等地“伪新能源加注站”涉嫌非法经营、存在重大安全隐患的情况进行报道后,国家及湖北省相关部门迅速介入,并于2025年12月出台《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于进一步完善车用燃料加注项目备案管理的通知》,对车用燃料品类及加注站设立条件予以明确规范。政策利剑出鞘,一度让乱象得到显著遏制。
然而,时隔数月,记者再度深入湖北襄阳、荆门、随州及黄冈等地走访调查,发现仍有一些“伪新能源加注站”照常营业,部分站点甚至升级为具备加油、餐饮、加水等多功能的“小型服务区”,加油机藏身民房,安全防护近乎空白。
“换马甲”经营,罩棚变了“芯”未改
在湖北襄阳207国道宜城孔湾镇段,“中融能源孔湾加注站”依路而建。蓝色罩棚之下,四台加油机整齐排列,路边电子屏实时滚动着当日柴油价格6.38元/升,醒目地吸引过路货车司机。与此同时,该站点还提供加水、餐饮等配套服务,俨然一座小型国道服务区。而同属宜城辖区的“中融安诚加注站”则因违规已被当地市场监督管理局查封,一开一关之间,形成鲜明对比。
类似的“改头换面”并不鲜见。在207国道襄城区欧庙段,原“涅康新能源欧庙加注站”的罩棚已悄然更换为“尾气治理中心”的招牌,但路旁广告牌上“国六5.60”的价格字样依然清晰可见,经营者试图以“治理尾气”之名,行燃料销售之实,其真实业务不言自明。
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(207国道襄城区欧庙段涅康新能源加注站)
217省道襄州段的情况更为集中——短短12公里的路段,曾密集分布4家伪新能源加注站。记者现场核实发现,除“中融古驿加注站”已关闭并拆除加油机外,“中融新能源乔洼三农服务站”“中融新能源孙铺加注站”“涅康新能源”三家站点仍在正常对外经营,车辆进出频繁,生意未见冷清。
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(217省道襄州段 中融新能源孙铺加注站)
民房藏油枪,安全红线屡被践踏
荆门市207国道胡集镇段,是此次调查中发现隐患最为突出的区域之一。沿线散布着“恩泽能源”“正慧能源”“快市能源”“大虎能源”等多家加注站点。为方便大型货车停靠,这些站点均选址于国道旁的空旷地带,但加油设备却被安置在民房内部或简易板房之中,四周既无隔离防护,也缺乏消防沙池、灭火器、防雷防静电等基本安全设施。一旦发生泄漏或火花引燃,后果不堪设想。
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(荆门市207国道胡集镇段加注站)
站点周边,加水、尿素加注、餐饮服务一应俱全,以“综合服务”为名吸引过往司机驻足。然而,这些藏身于简易建筑内的加油装置,究竟有无合法审批手续,储存条件是否达标,无人能给出明确答案。
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(荆门市207国道胡集镇段 正慧能源)
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(荆门市207国道胡集镇段 大虎能源)
在麻安高速入口处的枣阳“中融平林加注站”,同样在为往来货车提供燃料加注服务。位于随州市曾都区随州大道的“中融能源涂桥加注站”,除加注业务外,还为司机提供简餐,现场未见任何安全警示标识或应急设备。
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(麻安高速入口处中融平林加注站)
黄冈市场:小车货车“通吃”,油品标识刻意模糊
鄂东黄冈市蕲春县,“东倡新能源”加注站内未张贴任何汽柴油标识,看似刻意模糊燃料属性。据周边群众反映,该站长期为小型汽车提供加注服务。而在同一区域,“鸿源能源”“正茂新能源”和“清溢能源”三家加注站则覆盖了小车和货车两种车型,业务范围更广,往来车辆络绎不绝。
这些站点名称中普遍冠以“新能源”“能源服务”等字眼,试图以概念混淆视听,规避成品油零售许可及消防安全验收等法定要求。而普通消费者在价格诱惑面前,往往难以辨别其合法性与安全性。
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(鄂东黄冈市蕲春县东倡新能源加注站)
国家文件明确品类边界,地方备案如何通过成疑
车用燃料安全直接关系公共利益、生态环境和道路交通安全,必须严格遵循国家强制性标准和法律法规规定。依据《机动车运行安全技术条件》《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》等国家标准及工业和信息化部公告的道路机动车辆产品信息,我国依法合规可供车辆使用的燃料仅包括:汽油、柴油(含生物柴油)、天然气(NG)、压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)、液化石油气(LPG)、乙醇汽油、甲醇燃料、氢气。目前,尚无其他新型替代燃料被纳入国家合法使用范畴。
《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,禁止向汽车和摩托车销售其他非机动车用燃料。各市场主体须严格遵守上述规定,不得擅自销售、加注未经国家认定的车用燃料,严禁以“新能源”“替代能源”“清洁能源”等名义规避监管、开展违法经营活动。
根据《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于进一步完善车用燃料加注项目备案管理的通知》(发改办能源〔2025〕1030号)精神,《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类中“加氢站及车用清洁替代燃料加注站”所指的“车用清洁替代燃料”,仅限乙醇汽油、生物柴油两类。2025年出台的《成品油流通管理办法》已明确将乙醇汽油、生物柴油纳入成品油范畴,其加注站的设立、运营须严格遵循该办法对加油站的相关管理规定。
来源:中国交通广播(记者:张春林 殷博立)
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