山东老省长李昌安：4年干成三件大事，每一件都改了山东的命

1985年6月，山东省第六届人民代表大会第三次会议上，李昌安被选举为山东省省长。

从1985年6月正式接任算起，他在省长这个位置上干了两年多，在此之前，他已经在山东工作了两年半。

1983年1月，他从北京调任山东省委副书记兼省委党校校长。

主政山东的时间不算长，但他推动完成了三件大事：引黄济青工程获批上马、胜利油田建成第二个大庆、莱芜钢铁厂完成技术改造。

这三件事，每一件都改变了山东的经济格局。

李昌安是辽宁台安人，1935年出生，早年在机械工业系统干了很长时间。

1978年4月调到北京，担任第七机械工业部副部长。

1983年1月来到山东，先做省委副书记兼省委党校校长，两年多后就任省长，他上任的时候，山东面临的最大瓶颈之一，就是水。

青岛是山东的经济重镇，可工业用水和居民生活用水都极度紧张。

一到旱季，市区供水只能维持最低限度，一些工厂被迫限产甚至停产，市民排队接水的场景也时有发生。

水的问题不解决，青岛的工业发展就被死死地卡住了脖子。

解决青岛用水问题的方案，其实已经讨论了很多年，思路很明确，把黄河水引到青岛。

这个想法早在上世纪六十年代就有人提出来过。

但工程需要穿越290公里的距离，要建水库、挖渠道、架渡槽，投资规模巨大。

在改革开放初期，中央和地方的财政都吃紧，项目就这么一直搁在纸面上，李昌安上任后，把推动引黄济青工程立项当成了头等大事。

他多次带着技术人员沿着线路实地勘察。

从黄河边的打渔张引黄闸开始，沿着规划的路线一路走到青岛棘洪滩水库的选址地点，把沿线的地形、农田分布、村落情况摸得清清楚楚。

1983年到1984年间，他前前后后多次赴京汇报。

向国家计委、水电部汇报工程方案，反复地说明青岛缺水已经到了什么程度。

那时候，国家计委对大型水利项目的审批非常严格，不少人对山东的方案抱着保留态度，主要担心投资太大、技术上也有风险。

李昌安给出的解决方案很务实：

工程分期建设，首期先解决青岛的燃眉之急，预留好二期接口；投资由中央、省、市三级分担，山东自筹的那一块占大头；采用明渠输水方案，把建设成本降下来。

这套方案最终获得了国务院的批准。

1985年，引黄济青工程获批。

1986年，正式动工。

1989年，通水。

困扰了青岛几十年的用水难题，基本解除了，工程沿线那些高氟区、苦咸水区的群众，也跟着喝上了黄河水。

第二件大事，发生在黄河入海口的东营。

1961年，东营地区打出了第一口工业油流井，后来逐步建成了胜利油田。

但到了七十年代末，油田的产量一度在2000万吨左右徘徊，一直上不去。

主要原因是地质构造太复杂，油层破碎，开采的技术要求很高。

而当时全国石油供应紧张，黑龙江的大庆油田已经进入了高含水期，维持产量的压力非常大，全国都在盼着能有新的大油田把产能接续上来。

李昌安在1983年到山东之后，就深度参与到了胜利油田的工作里。

油田的重点攻坚区域在孤岛、孤东那一带，这些地方地下的油层被切割成了无数小块，打井的风险很大。

1981年到1983年，胜利油田连续在孤东地区打出了高产井，证实了这一片大规模开发的前景。

李昌安在省政府层面，全力保障油田建设的物资、交通和后勤供应。

那时候油田急需大量钢材、水泥和发电设备，很多物资在国家计划内的配给都不够。

他就协调省内的几家钢铁厂和水泥厂优先给油田供货，又从省里有限的机动财力中挤出资金，架设输电线路。

1984年，胜利油田的原油产量突破了2000万吨，相当于全国原油产量在大庆之后的第二个顶峰，被叫作“第二个大庆”。

油田的崛起，直接带动了东营从一个荒凉的小镇变成了一座城市，也带起了一大批石化企业。

这让山东从农业大省向工业强省转型，有了坚实的能源底子。

第三件大事，在鲁中山区的莱芜。

莱芜钢铁厂建于1970年，是山东自筹资金建起来的地方钢铁企业。

到了八十年代初，设备老化、工艺落后，炼一吨钢的成本比大钢厂高出不少，质量也上不去，连年亏损。

而当时山东的机械工业正在起步，对钢材的需求猛增，莱钢的产能和质量瓶颈一下子就成了卡脖子的问题。

李昌安的策略，是推动莱钢进行一次集中的技术改造，用省里统筹的资金上一批新设备。

从1983年开始，莱钢陆续建成了两座中小型转炉和连铸生产线，替换掉了一部分老式平炉，同时对轧钢车间进行了改造。

这一下，莱钢的钢材品种从原来只能生产建筑用钢，拓展到了能生产工业用板材和线材。

到1985年，莱钢实现了扭亏为盈。

这为它后来发展成山东钢铁产业的支柱，打下了基础。

这三条线，水、油、钢，构成了李昌安在山东省长任上最核心的政绩。

1987年他辞去省长职务后，调任国务院副秘书长，后来还担任过中国保利集团公司的党组书记、常务副董事长等职。

1990年代后期，李昌安从保利集团的岗位上退下来，此后几乎完全淡出公众视野。

2021年9月22日，李昌安在北京逝世，享年86岁。

回头看他主政山东的那几年，引黄济青工程改变了胶东半岛的用水格局，胜利油田产能的跃升为国家能源安全提供了重要的支撑，莱钢的技术改造为山东钢铁工业打开了局面。

这三件事，每一个关键的决策节点上，几乎都有他密集推动的身影。

对于山东这样一个工业用水紧张、能源需求量大的省份来说，解决了水和油的问题，就等于打通了工业化的任督二脉。

参考资料： [1] 《山东省志·水利志》，山东人民出版社，1993年 [2] 《胜利油田志》，石油工业出版社，1999年 [3] 山东省人民政府编，《山东省经济社会发展大事记（1949-1989）》，山东人民出版社，1991年