江小涓：中国正在从“继起全球化”转向“原生全球化”

现场图。本文来源：新京报 记者 韦英姿

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江小涓：中国正在从“继起全球化”转向“原生全球化”

7月8日，在2026新京报贝壳财经年会上，中国社会科学院大学教授、国务院原秘书长江小涓表示，当前中国正在从'继起全球化'模式向'原生全球化'模式转变。江小涓指出，多年来中国是一个积极的全球化参与者，但技术创新、产品出口、海外投资都遵循“先国内、再国外”的逻辑，例如技术是“引进-消化吸收国内使用-创新提升适应国外”，产品是“国内竞争提高品质和竞争力-出口海外市场”，这些都属于“继起全球化”。而基础研究能力增强，产业竞争力提升和数智化技术发展三重因素叠加，支撑中国能够向原生全球化即“生而为全球”的模式转换。

她指出，基础创新能力提升、产业竞争力提升、AI技术广泛应用三个因素叠加，让中国正从“先国内做好再出海”的继起全球化转向“生而为全球”的原生全球化。

现在、中国已经是一个不折不扣的研发大国、强国。”江小涓强调。数据显示，2025年中国R&D经费达到3.9万亿元，比上年增长8.1%，仅次于美国居于全球第二位；占GDP比重提升至2.81%，已略高于OECD（经济合作与发展组织）国家的平均水平，创新指数排名进入全球前10。同时，中国产业竞争力也进入较高水平。特别是AI时代的规模效益特别显著，模型和软件都是可复制复用的服务，用户规模极具重要性，这是中国在AI时代的突出优势。

技术、产品、产业链和投资等全面转向“生而为全球”

“在AI for Science的时代，‘生而为全球’的创新就是一个大趋势。”大模型一旦做出来，一个人使用与十亿人使用成本相差很少，而且用得愈多提供给供给方数据愈多，迭代愈快。

“加之开源可以快速拉平全球供应者、使用者对AI的体验和能力，全球范围内创新资源的跨境流动和共同创新成本极大降低。”她将这一现象解读为“模型生而面向全球市场”，“所有大模型出来，一夜之间全球一起用，和制造业时代产品先在国内做大做强后再开拓国际市场走出去的模式已经完全不同。”

江小涓指出，中国“生而为全球”的创新优势还表现在许多方面。中国的基础研究底座比较强大，全球顶尖的全链条科创供给从源头开始支撑中国做研发。“我们的研发起点直接就对标全球竞争，不再先适配国内，再面向海外。大量的海外实验室、科技巨头落地中国北京，也落地国内其他城市，形成双向技术协同，这一方案天然适配全球的标准。”

不仅是创新走向原生全球化，产品、服务和产业链都在走向原生全球化。

产业界，制药行业的英矽智能依托其领先的 AI 研发平台，正成为服务全球制药企业的“创新基础设施”。公司通过软件订阅模式向全球药企输出 AI 能力，目前已覆盖全球前20大制药企业中的13家客户。

平台方面，字节在创立之初产品逻辑、推荐算法、产品架构、合规要求同步适配全球多元文化。核心产品TikTok覆盖230个国家，无“国内改海外”二次重构，海外收入占总营收60%以上。

产品方面，是2021年成立于深圳的“机智连接”（Plaud）企业，定位生而为全球，产品在170国家销售，初始就在数据管理、模型推理、合规要求等方面对标各国要求，加速了在全球市场的拓展步伐。

产业链层面，华封集芯专注2.5D/3D先进封装及异构集成技术，终端用户包括英伟达、高通等。

服务贸易领域，数字交付成为主要形态，SaaS、MaaS等形态让电子书、电子游戏、流媒体等服务体验“远在天涯近在咫尺”，可以无限次复用。

内容产业方面，2026年短剧行业出现拐点，放弃译制搬运模式，转向立项即面向海外市场的原生定制短剧。

原生全球化要求与之匹配的制度设计

技术研发到落地需要最终跑通商业化闭环。

江小涓指出，原生全球化离不开密集的跨境创投和成果转化，“初创项目融资、商业模式以全球市场营收为估值。构成原生全球化能力的各种要素能够快速跨境流动，因为国内外水平已经基本对齐。可以说，原生全球化能力在哪里产生更多商业价值，是一个全球竞争过程，因此就要与之适配的发展环境和制度设计。

她同时提到，各地都在为企业全球化创造制度条件。“真正创新密集的地区都会尽可能最大化地为企业创立便利条件，例如让企业创立之初就能够搭建数据合规、海外牌照、全球税务等全球合规体系，从而提供数据跨境、人才流动、投融资等便利。”

江小涓强调，原生全球化要求与之匹配的制度设计。“许多内容需要对接国际标准，十九届四中全会、二十届三中全会、四中全会都提出了制度性开放，要求在知识产权保护、产业补贴、绿色标准等方面对接国际高标准经贸规则。算法数据、内容合规也要适配全球市场，这是一些国内企业‘走出去’的难点，也是新一代AI原生全球化企业可否成功的关键。”

对此，她建议，夯实原始创新底座，前瞻布局重大科技基础设施集群；建立双向流动的制度化渠道，畅通人才、资金、数据等要素的跨境流通；增强全球科技话语权、完善国际化科创服务生态；优化体制机制保障，构建符合国际惯例的科研评价体系。■

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