北京
中国青年报客户端北京7月9日电（中青报·中青网记者李桂杰）记者今天获悉，人力资源和社会保障部近日印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。这份规划，既是人社系统未来五年的“施工图”，更是“十五五”时期推动人社事业高质量发展的重要指导性文件。
《规划》提出“十五五”时期人社事业发展的七大主要目标和18项具体指标，部署了八个方面的重点任务：促进高质量充分就业、大规模开展职业技能培训、健全社会保障体系、优化人才发展体制机制、完善工资收入分配制度、构建和谐劳动关系、全面提升公共服务质效，以及促进区域协调发展。
就业方面，《规划》明确提出，“十五五”时期，城镇新增就业人数保持相当规模，城镇失业人员再就业人数2500万人，就业困难人员就业人数650万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展补贴性职业技能培训超过5000万人次，其中农民工参加培训1750万人次。
社会保障方面，《规划》表明，基本养老保险参保率保持在95%以上，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超9万亿元。
人才队伍方面，预计新增取得专业技术人员职业资格证书1400万人，每年招收博士后研究人员3.5万人；新增取得技能人员职业资格或职业技能等级证书4000万人次，其中高级工以上1400万人次。
工资收入分配方面，《规划》明确要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，建立健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，推动构建公平合理的分配格局。
劳动关系和公共服务上，劳动人事争议调解成功率目标65%，仲裁结案率93%，劳动保障监察举报投诉案件结案率97%；电子社保卡申领人口覆盖率要达到90%。
人力资源和社会保障部规划财务司负责人介绍，《规划》在多个领域实现了政策性突破。例如，新增“促进区域协调发展”章节；将“大规模职业技能培训”独立成章，突出其在提升就业能力、缓解结构性矛盾中的作用；突出人工智能等新技术的发展变化，除了在就业板块布局相关政策举措，还着力以人工智能赋能人力资源和社会保障事业高质量发展，布局“人工智能+人社”相关重点任务。
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