产业造血筑根基 长效联农稳共富

作为全国第三批资源枯竭城区，广西贺州市平桂区曾长期受矿山单一产业桎梏，面临产业空心化、劳动力外流、群众增收困难等难题。这片转型热土蝶变新生：一片片智慧大棚铺展乡野沃野，黄金珠宝产业集群拔地而起。7月1日，由商务部主办、中国国际减贫中心承办的发展中国家中小企业与民间组织扶贫官员研修班走进平桂区，实地观摩、深度交流，把平桂区培育富民特色产业集群，探索形成企业拓岗、服务稳工、就业增收的可借鉴、可复制的可持续减贫路径推向国际交流舞台。

学员在平桂区国家现代农业产业园参观。

夏日的平桂国家现代农业产业园，连片智慧大棚在阳光下泛着银膜柔光，标准化育秧棚内幼苗青翠茁壮、长势喜人。棚内配备有移动苗床、环流风机、自动喷淋机、自动温控系统等，自动调节水肥、光照、通风，智能守护幼苗成长。学员们俯身查看幼苗，不时拿出笔记本记录要点。

“我们不缺耕地，但是我们缺的是先进的技术。”乌干达学员埃尔维斯·马凯尔在辣椒种植大棚观摩后深有感触，他表示，园区的农业智能设备、科学种植技术让他收获颇丰。作为国家级现代农业产业园、国家农业现代化示范区，平桂国家现代农业产业园已建成7000余亩集中连片智慧大棚，打造19个粤港澳大湾区“菜篮子”核心供应基地，先后获得国家级设施农业创新引领示范区、国家级农产品骨干物流示范县区等多项国字号荣誉。

学员在平桂区国家现代农业产业园参观。

园区构建十大联农带农机制，通过土地租金联带、务工薪金联带、入股分红与自主经营“双线”联带、企业联户经营联带、示范带头经营联带、自主承包经营联带、小额信贷联带、技术服务联带、订单创收联带、“点对点”送工联带等多元联动模式，将园区发展与周边村镇、脱贫群众深度绑定，让产业发展红利直达基层、直达农户。

据悉，园区每年累计安排群众务工24万人次，实现户均增收3万元，辐射带动周边乡镇发展2000多亩，走出一条科技赋能、联农带农、提质增效的现代农业可持续发展之路，成为平桂区乡村振兴的标杆富民产业。巴西学员德·奥利维拉·埃迪尔森表示，巴西擅长依托自然优势开展大规模农业生产，中国在设施农业、资源高效利用方面经验突出，两国在农业领域的合作空间广阔。

学员们在贺州珠宝电商选品中心参观。

离开阡陌田园，考察团驱车前往广西黄金珠宝产业园，另一套工业稳就业、产业助转型的减贫样板徐徐展开。标准化厂房内，工人佩戴精密仪器雕琢黄金饰品，珠宝电商选品中心内，主播面向全国各地客户推介新款首饰，物流中心、检测中心、培训基地一体化运转。平桂抢抓大湾区产业转移机遇，实现黄金珠宝产业“无中生有”，吸引入驻企业135家，2026年一季度实现综合总产值30.33亿元。黄金珠宝产业已成为平桂区工业经济增长的重要引擎。2025年成功申领广西第一本黄金来料加工贸易手册，首批货值439.75万元成品出口阿联酋，实现产业外贸路径“零的突破”。

尼日利亚的甘博·塔希尔·阿布巴卡尔被成熟的加工技术、完善的产业配套、精美的黄金饰品吸引，“尼日利亚黄金资源储量可观，这里黄金加工技术成熟，希望以来料加工模式与平桂开展深度合作。”现场，他与多名工作人员交换微信，探讨后续合作。

“我们扶贫多依靠提供社会保障、现金支持、教育和技能支持等，像这样把第一产业与第二产业、第三产业结合起来，形成完整产业链，把减贫嵌入产业链发展的思路值得借鉴。”来自巴基斯坦的查查尔·阿卜杜勒·哈尼夫感慨，构建“政府引导、中小企业主力、社会组织协同”的发展帮扶体系，思路新颖、成效显著，极具借鉴价值。

产业兴则民生稳，机制优则长效久。在产业蓬勃发展的背后，是平桂区一套闭环高效、精准惠民的可持续减贫服务体系。一方面，该区深耕特色富民产业，夯实就业增收根基，落实土地、务工、入股“三金”增收机制，以订单农业保障群众稳定收益，培育壮大中小企业集群，筑牢就业保障底线。另一方面，创新就业服务机制破解用工难题，组建区、镇、村三级“就业导游”队伍，推行“观光式”应聘服务，一站式解决群众求职顾虑；常态化派驻干部驻企帮扶，化解劳资纠纷、民生难题，引导企业开设“宝妈岗”、家庭工坊等柔性岗位，将员工平均留存率提升至80%以上，企业用工合规率从58%提升至92%。

同时，多部门联动社会组织常态化开展暖心回访、便民服务，健全长效帮扶机制。在5年脱贫攻坚过渡期内，全区累计帮扶2.4万名脱贫人口稳定就业，带动4万余名群众持续增收。从废弃矿山变身产业新城，从荒山旱地长成智慧良田，平桂区成功破解资源枯竭城区产业升级、群众就业、长效减贫三大发展难题。

如今，平桂减贫经验被多国扶贫官员记录、学习，这些扎根乡土、立足产业的发展模式，终将跨越山海为全球减贫事业提供平桂样板。(何沈扬、姚启雯)

来源：平桂区委宣传部