大家好,这里是《亚洲那些事儿》系列,今天继续聊聊越南的事儿。
在中日博弈日趋明显、南海议题不断被域外力量放大的背景下,越南究竟会倒向哪一边?
当中国海军戚继光舰、昆仑山舰组成的编队一路南下抵达胡志明市,河内用行动给出了自己的答案。这次访问不只是一次礼节性的港口停靠,更折射出中越海上互动的真实分量,也让外界得以重新审视东南亚国家在大国角力中的自主选择。
当地时间7月5日上午,由中国人民解放军海军戚继光舰、昆仑山舰组成的舰艇编队抵达越南胡志明市进行访问。近年来,中越海军在舰艇互访、北部湾联合巡逻等领域深化合作,为维护南海局势稳定发挥着关键作用。
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针对持续在南海挑起事端的菲律宾近期一系列负面动向,中国外交部近日在与菲方的工作磋商中表达了严正关切。菲方则强调希望改善双边关系,愿同中方管控分歧、避免意外。
眼下中菲关系正处于关键十字路口,中方此番敲打能否换来菲方的真正警醒,值得关注。根据国防部4日发布的消息,应越南海军邀请,中国海军戚继光舰、昆仑山舰组成的舰艇编队于7月初赴越南胡志明市访问。
发布消息中提到,近年来中越海军在舰艇互访、联合巡逻等领域深化合作,为增进两国互信、维护地区稳定发挥了积极作用。
戚继光舰是中国自主设计建造的大型远洋训练舰,满载排水量达9000余吨,是解放军海军目前吨位最大、现代化水平最高的专业训练舰,可保障400余名海军学员完成海上实习任务,同时具备海外撤侨、灾害救援等非战争军事行动能力。
2017年2月入列服役后,戚继光舰在执行远海实习任务之余,还多次停靠东南亚国家进行访问并开展舰艇开放活动。2023年5月,戚继光舰曾首次到访越南。
昆仑山舰则是21世纪初中国建造的071型两栖登陆舰的首舰,可搭载士兵、主战坦克、两栖车辆等展开登陆作战,还可供中型直升机起降,是解放军两栖作战力量从近海走向深蓝的标志性平台。
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自2008年1月起服役于南海舰队以来,昆仑山舰曾多次参与中国海军护航编队执行远洋任务。深圳卫视直新闻梳理发现,近年来中越两国舰艇互访已成为常态化机制。
自2016年中国海军编队首次停靠金兰湾以来,双方舰艇互访规格逐步提升,从最初的轻型巡逻艇、扫雷艇等,升级为现阶段的中方驱逐舰、两栖登陆舰、远洋训练舰编队,以及越方的现代化主力猎豹级护卫舰等。
以最近三年为例,2024年12月中国海军052D型驱逐舰长沙舰联合戚继光舰访问越南岘港,而此次抵达胡志明市西贡港的戚继光舰、昆仑山舰编队,更是近年来访问越南规模最大的中国海军编队。
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越南方面则连续三年派出李太祖号和陈兴道号两艘猎豹级护卫舰编队访问中国湛江、青岛、防城港等地。此次中国海军编队到访的胡志明市,是越南最大的城市与经济中心,也是东南亚地区最重要的港口和交通枢纽之一。
从军事和战略层面看,该地的西贡港白藤海军基地既设有外国海军访问舰艇的专属泊位,更驻扎着越南海军司令部前线指挥部,统筹南部海上指挥,承担区域作战指挥与快速反应职能。
胡志明市还拥有越南最大集装箱港口吉莱港,战时可迅速转为军用物资装备转运中心,支撑湄公河三角洲及南海方向的后勤补给。
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这也意味着,相比拥有能够停靠航母及大型舰艇深水港的金兰湾,以及地处北部湾口前沿的岘港,胡志明市扼守西贡河入海口,虽不直接面对南海岛礁争端,但可为南海方向舰艇提供后方维修、补给与人员轮换支持,间接增强南部海域存在,承担着大后方的战略角色。
实际上,中越海军交流的深化,与北部湾常态化联合巡逻机制的建立推进密切相关。
2005年,两国签署《中越海军北部湾联合巡逻协议》,固定每年两次组织双方海军舰艇编队沿北部湾分界线S型海区巡航,单次联合巡逻通常为期两天左右,总航程在200至330余海里之间。
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自2006年4月首次开展以来,截至今年3月已完成40次,是东南亚地区持续时间最长、频次最稳定的双边海军海上协作机制。
20年来,中越海军北部湾联合巡逻从内容到成效都实现了多方面历史性突破,从早期的单纯巡航航行升级到编队指挥互换、海上信号协同、联合搜救演练、多科目实兵联合训练等。
双方熟悉彼此舰艇操作、通信规则,完善海上突发事件协同处置预案,具备协同应对海盗、海上事故、自然灾害等非传统安全威胁的实操能力。
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此外,围绕北部湾联合巡逻的推进,中越海军的舰艇互访也从最初的礼节性停靠、参观等外交仪式,发展为海上联合行动的前置协同环节。
以今年3月为例,越南海军李太祖号、陈兴道号两艘猎豹级护卫舰编队停靠广西防城港,配合第十次中越边境国防友好交流活动,双方指挥员互登对方舰艇,随后共同执行第40次北部湾联合巡逻,并开展首次海上联合护航反海盗搜救实兵训练,实现港口互访、联合巡逻、实兵演练一体化联动,形成成熟可持续的防务合作体系。
除了海军层面之外,中越两国海警部门也于同年起建立类似的海上联合巡逻执法机制,迄今已举行30次。最近的一次是今年4月22日至24日,中国海警4303舰艇编队与越南海警8004舰艇编队开展了2026年第一次北部湾联合巡逻。
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外界注意到,今年以来中越两国展现出高度政治互信和紧密战略联系,关键领域合作也持续深化。
今年4月,越南国家主席苏林就任后的首次外访就选择了中国;而此前一个月,中越外交、国防、公安"3+3"战略对话机制首次部长级会议在越南举行,双方当时均表示将加强协调配合,全力维护两国安全,推进防务合作,推动构建平衡、有效、可持续的亚太安全架构。
有观察认为,中越海上联合巡逻机制与上述互动深度绑定,是两国高层共识深度转化为海上安全合作的务实案例,为管控海上分歧、有效维护北部湾与南海和平稳定提供了参考范式。
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时事评论员曹卫东指出,当前有不少域外国家企图把军事力量推进南海,并将一些南海国家当作军事基地,这种做法破坏了地区的和平稳定,不利于地区国家间的相互信任与和平解决问题。
他认为,通过全面、全方位地加强军事、外交、经济等领域的交往,可以促进中国与南海周边国家的相互关系,同时也能增进军队之间的相互信任与合作,从而更好地抵御外部军事势力搅局南海、兴风作浪。
曹卫东还提到,中越之间实际上也存在南海岛礁与海域权益分歧,但双方始终以对话合作管控矛盾,并不影响两国关系的根本面。回到这次访问本身,真正需要关注的是邀请方、舰艇南下的意图,以及越南为何愿意把中国海军请进自己的重要港口城市。
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此次编队访问性质上属于越南海军邀请的正式安排,与临时靠港、单方面展示力量完全不同。戚继光舰代表着军校教育与远海训练积累,昆仑山舰则具备远海航行、人员投送、综合保障与人道救援能力,两舰同行呈现的是中国海军在训练、保障与远海协同上的体系能力。
海军外交的价值就在于让双方官兵见面,让港口接待、舰艇开放、专业交流形成实际接触,从而压缩误判空间。从越南的角度看,河内并不是被大国拉来拉去的附属角色。
中越陆海相邻,边境贸易、产业链配套、港口航运、人员往来都与越南国内发展紧密相连,这样的地缘现实决定了越南不会让情绪压过国家利益。
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越南希望扩大与日本、美国、印度等国的合作空间,但外部合作越多,越南越需要维护对华沟通渠道,因为一旦中越海上关系失控,最先承受压力的仍是越南自己的港口、渔业、贸易与边境稳定。
这次访问恰恰说明,越南没有把对外合作做成对华排斥,也不会因为日本拉拢就关闭与中国海军的交往通道。
中越同为共产党领导的社会主义国家,两党关系、治国经验交流和地方合作,为双边关系提供了不同于一般国家关系的政治支撑,越南驻华大使范清平近期谈到"同志加兄弟"情谊,正是这一政治底色的写照。
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近年来,日本确实在加大对东南亚的安全投入,试图借越南增加自身在南海议题上的存在感。但日本能提供设备、资金和外交声援,却无法替越南承担中越关系恶化后的代价。
越南若把安全完全绑定到日本的对华议程上,得到的可能是短期关注,失去的却是处理邻国关系的弹性空间。中国海军编队访问越南,对日本拉拢越南的叙事形成了现实校正:越南愿意接受外部合作,但不会关闭对华军事外交渠道。
这也让外界看清一个事实——东南亚国家并不愿意被压进单一阵营,越南尤其如此。舰艇南下的更深远意义,在于为地区安全增加了一道缓冲。
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海上相邻国家之间偶发摩擦无法完全消除,越是存在争议海域,越需要日常沟通和专业互信。中越海军互访不一定立刻解决分歧,却能在摩擦发生前提供熟悉感和沟通渠道。
南海问题长期被域外力量放大,营造出地区国家只能在"对抗中国"和"依附中国"之间二选一的错觉,而中越此次互动给出了不同答案:地区国家完全可以在维护自身权益的同时,通过双边渠道降低风险、扩大安全缓冲。
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越南邀请中国海军编队访问胡志明市,说明它拒绝被外部力量带着走,把中越关系维持在能谈、能见、能控的状态。只要中越这样的近邻还能通过舰艇互访保持沟通,南海就多一份稳定的可能。
这是本期《亚洲那些事儿》,咱们下期见。
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