河南
大象新闻记者 魏广宝 通讯员 贾吉振
执行工作一头连着司法权威，一头牵着民生冷暖，每一起案件的推进成效，都是群众感受法治温度的风向标。但部分被执行人隐匿行踪、转移财产、规避履行，成为掣肘执行工作的一大顽疾。
近年来，桐柏县法院以党建为引领，建立县、乡、村“三级三层三协同”综合治理执行难工作机制，搭建三级联动执行信息共享平台，整合法院、公安、不动产、市场监管、税务、银行等数据资源，提升执行信息化水平。强化法院党组织与基层党组织点对点结对联动，打通法院执行指挥中心与乡镇综治中心的数据通道。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和基层干部、网格员“人熟、地熟、情况熟”的独特优势，织密全域覆盖、动态更新的执行线索排查网络，服务高效能治理。
“法院执行专业性强、矛盾复杂，我们基层干部能帮上什么忙？”这是不少乡镇、村居干部最初面对协助执行工作的真实困惑。但随着一桩桩棘手案件顺利化解、一个个群众难题有效破解，大家逐渐形成共识：执行难，难在查人找物、难在人情羁绊，而基层干部熟民情、知民意、懂社情，就是打通执行“最后一公里”的关键力量。
在一起不当得利纠纷案件中，被执行人卢某拖欠申请执行人9000元款项，案件判决生效后，卢某始终心存侥幸、拒不履行。执行干警多次上门查找、电话传唤，均屡屡碰壁，案件陷入“找人难、推进难”的僵局。
桐柏法院迅速启动县、乡、村三级协同执行网络，将案件线索摸排、当事人思想疏导工作对接至卢某属地社区网格员。“最近看到她一直在县城一家超市务工，白天基本都在岗。”凭借日常巡查、入户走访积累的底数，网格员第一时间反馈了关键线索。
执行干警立即赶赴卢某工作的超市。面对依旧心存侥幸、试图拖延规避执行的卢某，干警耐心释法、严肃劝导：“欠债还钱是基本道义，法院判决绝非一纸空文，刻意躲避、消极对抗，不仅会被纳入失信名单、限制高消费，影响个人生产生活，情节严重的还将面临司法拘留，甚至被追究拒执刑事责任。” 法理讲透、利弊讲明、后果说清，一番情理交融的劝导，彻底击碎了卢某的侥幸心理。在认清规避执行的严重后果后，卢某当场联系家人筹措资金，一次性结清全部欠款。
在一起民间借贷纠纷案中，申请执行人郭某刚从重症监护室出来，急需用钱救命，但被执行人李某下落不明，音信全无。情况紧急，法院执行指挥中心第一时间与公安机关联系，接到协助请求后，县公安局立即启动研判程序，仅用2个小时就锁定了被执行人李某的具体位置，执行干警火速到达，将李某拘传。
被执行人被拘传至法院后，执行干警刚柔并济，结合法理与情理对其开展疏导工作。一方面解读规避执行的法律代价，明确拒不履行生效裁判的失信后果与强制措施；另一方面换位思考，告知其郭某重病在身，急需救治。最终李某全额结清了欠款。
“法院把执行工作深度融入经济社会发展大局之中，形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会广泛参与的全域综合治理执行难工作大格局，这个做法很好，很值得提倡。”河南省人大代表、河南茶祖印象实业有限公司董事长黄成植在法院干警走访时，对法院综合治理执行难工作机制给予充分肯定。
如今，在桐柏县，协助执行已经不再是法院的“专属工作”，而是基层治理的“分内职责”。属地乡镇干部、网格员、村干部主动靠前、积极参与，在协助执行中化解基层矛盾、防范治理风险，实现司法提质、治理增效、群众受益的多方共赢。2026年以来，桐柏法院执行首执收案1340件，执行到位率53.34%，执行完毕率48.28%，平均结案用时63天，位居全市法院前列。
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