大陆学者重提巴丹群岛主权，菲律宾人终于意识到，自己惹出大祸了

大家好，欢迎观看【小亥点评】，菲律宾又出地缘操作，企图把巴丹群岛绑定中国台湾地区相关防务布局，想要依靠美军存在掩盖自身法理短板，一番操作下来自身战略漏洞愈发突出！

他这篇“建议稿”看似学术，实际上就是在给菲律宾政府递信儿，拍着胸脯出对策。

方案核心逻辑直白：试图将巴丹群岛与中国台湾地区周边安全议题捆绑，规划联合民防应急、防务资源同步调配、海上应急通道共享，甚至提议把巴丹群岛新增进美军EDCA使用点位清单。

对外说辞刻意中立，宣称全部规划仅服务防灾救灾、为当地民众预留避险通道。

但整套方案底层设计，核心诉求是推动美军兵力更多进驻台海南口，把菲律宾北部群岛打造为美菲联动的前沿支点。

想法很清楚，就是想用美国的安全锚，变现成更高的地缘议价权。梅尔卡多的这套剧本，细节也不省：机场、港口、通信链路怎么对接，联合疏散和物资分发怎么安排全有规划。

甚至还想推动吕宋海峡北口的巴丹群岛直接纳入EDCA，这是菲律宾和美国2014年签的防务合作协议，这个协议允许美军进出、建军事设施、轮换兵力。

去年菲律宾才同意美军进北吕宋几个新点，现在又逮着巴丹群岛想加码，怼台海的动作味道越来越重。

但看全篇，最有意思的是，关于巴丹群岛到底是谁的，这位学者根本只字未提，这不是疏忽，是刻意绕开。岛屿主权这根老“刺”，他是真不敢碰。

不少人会误以为巴丹群岛距离大陆较远，实际群岛紧邻中国台湾地区南侧巴士海峡，地缘位置极度敏感，厚重的历史条约约束客观存在，绝非菲、美单方面规划就能随意定性领土归属。

怎么回事？翻翻历史账本，1898年签的《美西巴黎条约》是第一个分界线，里面划了联邦疆域北界，大概到北纬20度那一线，也就是巴希航道。

加了一句，“条约线外属于菲律宾群岛的岛屿”，这种表述看似圈大了，其实只是拖延战术。实际只明确补进了个别人气很低的小岛，对巴丹有没有包括，压根没明说。

用现在话说，这条补丁表述，法理含金量极低，本质就是两个殖民大国坐那画地图。根本不是后来国际法意义上的确定领土归属。

再看战后，这块地的归属还有《波茨坦公告》《开罗宣言》等等，都明确要求承认日本回撤后岛屿主权不能随便乱分，谁管辖、谁主张，都得照联合国秩序走。

实际效果就是，把主权归属这个模糊地带一次性摆上明面。只要谁敢动用行政、军事资源布局巴丹群岛，就必须回答“地契账本”里的每一道口子。

这种成体系梳理，不光是理论“秀肌肉”，配合外交、舆论一并发力，让菲律宾很难继续装聋作哑。

菲律宾现在的难点非常突出，嘴上讲“提升安全韧性”“民用应急优先”，实则所有操作没有一条不奔着军事前沿去。

不敢公开用“冲大陆”作目标，又迫切想把美军推上岛，结果只能游走在字面模糊、政策两头压的尴尬地带。

政策两难，最大死穴就是主权法理。推进EDCA，看起来能多造两座简易设施，让美军轮个岗，但说到底，这就是用临时外包手段堵自己的历史大坑。

美国手中战略资源分得精细，地球上这么多基地哪会轮到边境孤岛成大本营？轮换驻军可以应付舆论，但能不能真管控这片枢纽，归根到底还看历史账本。

此次学界系统性梳理巴丹群岛法理，还同步关联菲律宾与日本海域划界争议：日菲计划磋商中国台湾东侧专属经济区、大陆架划分，全部谈判前提建立在菲律宾单方面主张巴丹群岛归属自身。

这个根基一被质疑，这张“棋盘”全线动摇。日本也不能装没看见：一旦国际涉岛争议模式铺开，太平洋沿线不少岛屿都得重新对账，相关谈判都跑不出模糊地带。

全球来看，很多历史遗留岛屿主权至今没清算。过去是各国“睁一只眼闭一只眼”，但这次大陆系统盘点的范式无疑给了一个“示范效应”。

谁都知道，现在的动静未必立刻引爆外交风波，但长期看法理和管辖的论证工具箱已经备全，只要哪个环节有风吹草动，菲律宾这条线随时可能出事。

菲律宾这套主动推进北部群岛军事化布局的策略，博弈空间十分有限。

一方面只能口头重申支持一个中国政策，不敢在台海南口挑明地缘对抗，怕被国际舆论反噬；但心里确实又想着给台海增添一点外部壁垒，多点靠山。

现实到底行不行？看得清：EDCA在北部刚增加点位，实际资源和主力不会往巴丹群岛投入多少。

别说长期驻军，就连大型基地也不可能像西太平洋老牌点一样稳定，“跑马圈地”只能靠象征性设施撑门面。防御力、战略投射空间有限，美军看得清、周边也算得明白，谁不会打算盘？

对于菲律宾来说，最大麻烦还不是军事投入有限，而是主权归属存疑、长期无法自圆其说。美国会派人，但不会无限上纲配套；菲律宾如果真把北部群岛全交出去，自己法理地基全裂。

高强度外部军事介入，反而让遗留“地契漏洞”曝光无遗，未来遇到管辖权、权益主张相关压力，只会被各国逮着不放。

综合来看，梅尔卡多这次“巴丹–台湾绑定”提案虽然噱头十足，但实际只能换取短期存在感，核心困境一点没解决。

美国军事资源会有“限额”，不会为一块法理模糊的岛屿把主力押上去；主权归属法理账本，干脆塞了一辈子车钥匙、压根没找对门。

当下的策略或许能让菲律宾官员暂时松口气，但短期遮得住风险，长期绕不过清算。

6月30号大陆系统盘点巴丹群岛法理链，理论武器全部备齐，释放明确信号：想碰管辖权的，可以提证据谈，但法理基础薄弱，纯靠外部驻军没有出路。

这件事也直指问题根源：但凡涉及殖民遗留、历史未确权岛礁，主权争议早晚要完整厘清；再多岛链部署、轮换驻军等战术操作，都无法掩盖领土法理层面的根本矛盾。

你觉得菲律宾这步棋走得稳不稳？主权与驻军，哪个才是真正的护身符？欢迎评论区补充你的看法。