人情减负、乡风清朗,是群众最真切的期盼,也是基层治理最实在的成效。今年以来,黔南州深入践行正确政绩观,把推进移风易俗作为破解群众急难愁盼、夯实基层治理、涵养文明乡风的关键抓手,靶向整治高额彩礼、滥办酒席、薄养厚葬等陈规陋习,积极培育婚事新办、丧事简办、余事不办文明新风,以“小切口”推动“大治理”,滥办酒席问题得到有效遏制,广大群众思想观念持续转变,能够自觉摒弃陈规陋习,主动抵制违规操办酒席行为,文明节俭新风浸润城乡。
党建引领强部署 四级联动刹歪风
坚持把党的领导贯穿整治工作全过程,制定印发《关于加强移风易俗工作的八条措施》,构建州级统筹、县级主抓、乡镇落实、村社执行四级联动机制,联动多部门合力整治乔迁、满月、升学、祝寿等违规酒席。制定《黔南州规范党员干部和公职人员操办酒席管理办法》,规范党员干部和公职人员操办酒席报备(报告)程序,明确操办酒席时长、规模、范围等,推动党员干部和公职人员带头移风易俗、带头抵制滥办酒席,切实以优良的党风政风引领社风民风。
罗甸县沫阳镇实行“党员包片、干部联户”,党员带头不滥办酒席、不吃违规酒,带动群众自觉跟进,每村设立2至3名移风易俗监督员,常态化开展抵制滥办酒席宣传劝导工作。都匀市小围寨街道马尾村依托网格化管理,网格员重点关注新生儿、新建房等家庭,提前上门“打招呼”、讲规矩,从源头防范违规办酒。
贵定县编制《移风易俗基层工作实用指南》,组建移风易俗信息员队伍779人,不断提升基层干部线索排查、风险预警和源头治理能力。聚焦建房、孕产妇、高考学子等家庭,开展走访排查、政策宣传和事前劝导,从源头减少陈规陋习。依托“我们的节日”“520”集体颁证、高考志愿护航等活动,开展宣讲互动、知识问答、文艺展演等20余场,精心编排移风易俗小品、说唱等文艺作品,制作发布短视频12个,持续推动新风良俗在全县蔚然成风。
平塘县塘边镇今年以来召开群众会、院坝会、板凳会150余次,用“算账对比”式宣讲,把滥办酒席的经济负担、人情内耗讲清楚,引导群众主动抵制无事酒,全镇违规办酒举报量同比下降80%。
群众自治定民约 院坝协商聚共识
坚持“民事民议、民事民办、民事民管”,充分发挥村规民约(居民公约)和村民议事会、红白理事会的自治组织作用,将移风易俗纳入村规民约(居民公约)约束执行,通过院坝会、入户宣讲、村民协商,共订村规民约(居民公约)、共守文明约定,让“要我改”变成“我要改”。
在独山县百泉镇朵罗村,村党总支书记带队,逐组召开院坝会,帮群众算“人情账”“经济账”,500多户村民集体摁下2000多个红手印,立下“除婚丧嫁娶外一律不办酒”的硬核村规,共同抵制乔迁、满月等无事酒。在麻万镇鄢家山易地搬迁社区,社区干部用方言拉家常、讲政策,引导群众主动承诺“不办无事酒、彩礼不超6万元”,有效破解搬迁社区治理难题。
惠水县摆金镇以“房管家”微治理激活血缘内生力,将10个村30个寨子1882户纳入试点,成立乡风文明促进会,明确彩礼上限8.8万元、限定酒席规模、废除建房邀客等环节,1800多户签订承诺书,30余场红白喜事全程规范,滥办酒席实现“零发生”。
平塘县克度镇14个村已建成“积分超市”,累计开展积分评比活动34次,获奖家庭234户,颁发“最美村寨”、流动红旗39张,评选“文明家庭”“模范家庭”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型15人,投入资金约23800元,有效激发群众参与热情。
阵地建设降成本 标准管控树规范
各地把“建阵地、定标准、强监督”作为关键举措,通过建集中宴席中心、统一办酒标准、强化全程监管,让群众“省心、省钱、有面子”。
都匀市绿茵湖街道文明村在推进移风易俗中,村“两委”决定从刹“酒风”开始,探索出“三定四统一监督”做法。明确除红白事外,其他酒席一律不办,对酒席实行商定、核定、确定“三定”制度;实行酒席统一操办、邻里统一相帮、餐标统一核定(每桌不超300元)、随礼统一明确(礼金不超200元)“四个统一”;由村务监督委员会全程跟踪红白理事执事过程,确保了移风易俗工作有人抓、有人管、有成效;近两年来,全村减少各类酒席200余场,村民幸福感、满意度不断提升。
独山县上司镇盖寨村拉干组和麻尾镇清河社区余家湾一组自筹资金将闲置操场、集体公房改建为集中宴席中心,分别可容纳500人、400人就餐,灶台、厨具一应俱全,彻底改变过去临街搭棚、露天起灶的乱象;其中拉干组组规明确“每桌不超150元、礼金不超100元、提前3天报备”,党小组与组管委成员带头承诺,今年以来规范报备操办32起、劝导取消3起、劝导整改超标2起,村民年均减少人情支出约800元。
贵定县福来社区以“民族团结食堂”为小切口,构建“制度管人、阵地管事、积分管心”治理模式。社区出台婚丧倡导标准、红白喜事场所管理使用规定、积分兑换等制度;争取15万元专项资金打造“民族团结食堂”,社区党支部书记为总负责人,红白理事会全程参与,通过提供平价优质服务、不承接违规酒席有效抵制陈规陋习,实现违规宴席零发生,群众办酒成本降低30%以上。将简办酒席、环境整治等行为量化为积分,群众凭积分兑换商铺优惠券或米油等生活物资,引导群众从“被动接受”到“主动遵守”、再到“积极践行”的深度转变。
荔波县玉屏街道整合社区闲置房屋,打造5个“共享食堂”,统一提供平价宴席服务,每桌餐标控制在400元以内,禁止高档烟酒,群众办酒成本降低40%以上,既守住规范底线,又满足群众团聚需求。
如今,违规办酒少了、文明节俭多了,人情负担轻了、邻里关系亲了,铺张浪费少了、清风正气浓了,文明新风正成为城乡最靓丽的底色。
一审:蒙洁德二审:张贺婷三审:邹骐聪
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