瓜洲同知：一座沉入江底的五品衙门

摘要：明代万历二年（1574），朝廷在瓜洲设江防同知署。这个正五品的佐贰官坐镇运河入江口，管江防、查私盐、收关税、理民事，一干就是三百多年。直到光绪二十一年（1895）瓜洲全城坍入长江，衙署和城池一起沉入江底。

你只读过白居易的"流到瓜洲古渡头"，却不知道这里曾有一座五品衙门。

瓜洲这个地名，读唐诗的人大多见过。"汴水流，泗水流，流到瓜洲古渡头。"白居易写的。但让瓜洲成为南北枢纽的，是唐代开元二十五年（737）润州刺史齐浣开凿的伊娄河。这条十二里半的人工运河把瓜洲和扬州连了起来，瓜洲就此成了大运河入长江的咽喉。

到明代，瓜洲的官署越设越多。据《瓜洲续志》记载，明代在瓜洲设置了同知署、工部分司署、管河通判署三套省级派驻机构。瓜洲城墙周长一千五百四十三丈九尺，高二丈一尺。折算下来约五公里长、七米高。放在江南，这是镇的规模、府的配置。

一个渡口小镇，为何要派驻知府副手坐镇？

一、唐诗里的瓜洲：大运河咽喉，一城多衙

瓜洲原是长江中的沙洲，晋代才露出水面，唐代与北岸相连。伊娄河开凿后，瓜洲从一个沙洲渔村迅速崛起为江边巨镇。

唐宋诗词里瓜洲出现的频率极高。白居易写"流到瓜洲古渡头"，王安石写"春风又绿江南岸"，陆游写"楼船夜雪瓜洲渡"。几代人写下来，瓜洲成了中国文化里的一个地标。

但文学归文学，瓜洲首先是帝国漕运的硬件节点。大运河的粮食、两淮的海盐，全在这里集中过江。管好瓜洲，就是管好了南北物资流通的咽喉。

明清两代在瓜洲密集设置官署，巡漕御史、工部司官、管河通判、江防同知，从中央到省府，一层一层往下派。

二、五品江防同知：小小渡口，统管军政盐税

同知这个官，是知府的副手。正五品。

说个通俗的参照：知县是正七品，从七品到正五品之间隔着从六品、正六品、从五品整整四级。拿今天的话说，相当于一个市级副局长，常驻乡镇渡口办公。

同知因事而设，每府一到两人，没有定额。分管盐务、粮饷、捕盗、水利、江防、河工等专项事务。瓜洲的这一位，全称"扬州府江防同知"，也叫"扬河江防同知"。

万历二年（1574），明廷在九江、安庆、池州、庐州、太平、扬州、镇江等沿江府同时设立江防同知，专管江防。当时倭寇侵扰东南沿海，走私和海盗活动猖獗，长江沿线的防务压力陡增。操江都御史的权力逐渐下沉，江防同知就是这一体制调整的产物。

扬州府江防同知的衙署设在瓜洲渡口，大门上挂的牌子写的是"扬州府江防同知署"，当地百姓简单直接地叫它"瓜洲同知衙门"。

这个同知管的事，比名字要多得多。

江防是主业。 每月巡行江上，查点辖区内各营官兵、巡船和军事设施，凡境内官兵不论游兵、守备、中军、军卫、有司、巡司，都要接受他的检阅。修造军器、管理兵粮，也是他的活。长江瓜洲段的水上武装力量，归他管。

缉盗是日常。 瓜洲渡是运河与长江的十字交汇点，南来北往的商船都要在这里停靠中转，水匪盐枭混迹其中。江防同知定期巡查江面，维护治安，打击走私。在明朝江防体制的三级架构中，操江都御史在上，兵备道居中，江防同知在最贴近江面的那一环。

收税是肥差。 康熙八年（1669），一个叫邱璐的人出任扬州府江防同知，分掌瓜洲渡口，专职征收税银。大运河的漕船、两淮的盐船，经过瓜洲都要缴税。这笔税银数额不小，是扬州府财政收入的重要组成部分。史料记载邱璐为官清廉，"清风两袖"，在任上分文不贪。这个位置油水有多厚，看他的名声就知道了。

此外还要兼管地方民事。百度百科的记载很直白："本镇民事，一并理之。"

一个正五品的官员坐镇渡口小镇，管的事从军事防务到税务征收再到邻里纠纷，什么都有。明清时期"佐贰外驻"就是这么回事。朝廷把省府级别的官员派到基层要地，一来加强管控，二来瓜洲这个位置实在太要紧。

你猜这个五品衙门在瓜洲待了多少年？整整三百二十一年。

三、两百年繁华：漕运枢纽，帝王南巡必经地

同知署设在瓜洲的时期，正是瓜洲最繁华的时期。

清代中叶，瓜洲的繁盛到了顶点。辖属人口达四十多万，聚城居住近十万。城内大型建筑、私宅花园、庵庙楼亭多达数十处。漕运府、都督府、提督府、巡检司署、操江都御史行台。一个渡口小镇塞进了半个省府的衙门编制。

康熙、乾隆数次南巡，都在瓜洲停留。康熙专门写过《瓜洲镇》诗："北骑临江岸，南巡驻御舟。江流天作堑，瓜步地称雄。"

地里位置决定了瓜洲的兴衰。大运河的漕粮从这里过江，两淮的海盐从这里入江，南北的客商在这里中转。瓜洲同知坐镇的，是整个帝国南北物资运输的一个关键节点。

四、江水吞城：三百余年官署，尽数沉入航道

但瓜洲这个位置，也有致命的隐患。

康熙末年，长江主航道北移。仪征、瓜洲之间涨出北新洲，导致江流顶冲北岸。瓜洲从避风的港湾变成了长江的顶冲点，江岸开始持续性坍塌。

这个过程拖了两百年。

从康熙五十四年（1715）起，瓜洲城南的江岸逐年崩塌。乾隆年间加快，每年数丈到十余丈。到嘉庆时，旧城离江已不到一里。咸丰年间，"城垣多圮，市廛日削"。一座城被江水啃了两百年，撑不住了。

光绪二十一年（1895），汛期。瓜洲城彻底坍入长江。

七百多年的城池，两百年的渐进式坍塌，一个汛期就结束了。瓜洲同知署、工部分司署、管河通判署、巡检司署、漕运府、都督府。所有衙门全部沉入江底。连同那些唐诗里写过的渡口、码头、楼台，一起葬身江水。

光绪二十七年（1901），江口炮台、公署瓦房"全部坍没于江"。

幸存者在对岸的征润洲上重建了瓜洲镇，就是今天的瓜洲镇所在地。原来的古瓜洲城，已经彻底沉入长江航道。近年枯水季节，偶尔能在江底露出一些残垣断壁的痕迹。

衙门沉了，官也没了

瓜洲同知这个官职，在瓜洲城坍江后经历了什么？

清代中后期，漕运衰落，海运兴起，瓜洲的战略地位大不如前。加上长江航道持续北移，瓜洲渡的功能逐渐被周边的港口取代。同知署坍入江中后，这个编制并未在别处恢复。它与瓜洲城一起，就此终结。

江防同知是明代万历年间为应对倭患和江防压力专设的官职，随着清代海防体制的转变和长江航道格局的变化，像瓜洲同知这样的专业佐贰衙门逐一退出历史舞台。如今翻开嘉庆《扬州府志》，还能找到历任同知的名单。康熙八年的邱璐、乾隆年间的某位同知面对坍江写下的奏报。这些名字和文字，是那个五品官坐镇江口的最后证据。

如今当地依托瓜洲古渡打造文旅，古渡碑亭、沉箱亭立在江边。枯水期江底偶露残垣，是长江航道变迁的实物见证。瓜洲同知署的砖石、康熙年间收过税的账簿、乾隆年间加固江堤的奏折，和整座城一起沉在江底。不是传说，是实实在在存在过的官署。

瓜洲现在只剩一条老街、一座古渡碑亭和一个地名。

下次你路过扬州瓜洲镇，站在江堤上往南看，江面辽阔，对岸是镇江。脚踩的这片土地和唐代的瓜洲渡已经不是一回事了。真正的瓜洲城、瓜洲古渡、瓜洲同知署，全在眼前这片江水下面。

瓜洲同知署：始建于明万历二年（1574），坍没于光绪二十一年（1895）。存世三百二十一年。

话题标签：#明清佐贰衙门 #瓜洲同知 #江防同知 #消失的官署 #扬州府志

互动：你还知道哪些消失的古代官署？评论区说说。