河南
大象新闻记者 夏萍
为深入回应市民群众对城市环境品质的迫切诉求，近期郑州市中原区城市管理局聚焦占道经营这一城市治理顽疾，以“疏堵结合、分类施策、柔性执法”为核心原则，联合环卫、街道、公安等多部门启动全覆盖专项整治行动，既严管违规乱象守护街巷通畅，又兼顾民生需求保留城市温度，让辖区市容环境实现显著提升，收获周边居民的广泛好评。
靶向攻坚，重点区域清零违规乱象
本次整治行动提前通过12345市民热线梳理出37处群众投诉集中的高风险点位，建立“一点一档”销号台账，针对医院周边、校园门口、商圈主干道、老旧小区街巷等不同场景制定“一路一策”治理方案。
在人流密集的市中心医院周边，执法队伍采取“定点值守+动态巡查”双轨模式，早高峰时段提前到岗疏导流动摊贩，彻底打通就医绿色通道，此前高峰期救护车难以顺畅通行的难题得到彻底解决；针对夏季夜间占道烧烤摊遗留的路面油污问题，联合环卫部门开展“油污清零”专项行动，通过“强力清扫归杂、高压冲刷溶垢、深度湿吸净水”三步作业法，累计清洗油污路面1200余平方米，原本黏腻打滑的人行道重新变得干净干爽，不少路过的居民都表示“走路再也不用担心鞋底沾油打滑了”。
行动开展以来，累计出动执法人员1200余人次，规范店外经营427家，劝离流动占道摊贩316处，对多次违规主体依法立案处罚23起，辖区主次干道占道乱象发生率环比下降72%。
疏堵并举，便民点位激活有序烟火
“以前总怕摆摊被劝离，现在有了固定的疏导点，生意稳定还不用躲着走，我们小商贩心里踏实多了。”在新增的汝河路便民疏导点经营早餐的王师傅笑着说道。
对于长期存在占道经营的重点区域，郑州市中原区城市管理局没有简单“一禁了之”，而是配合属地办事处在全面摸排辖区空间资源的基础上，因地制宜在背街小巷、闲置空地设置17处规范化便民疏导点，统一划定经营区域、明确经营时段、限定噪音标准，引导流动摊贩有序入驻。同步组织2000余家沿街商户签订“门前三包”承诺书，搭建商户自治微信群，每日推送规范经营提示，引导商户自我管理、互相监督，不少商户主动将外摆的商品收回店内，街区通行空间变得敞亮不少。
温情执法，细节传递城市治理温度
本次整治全程践行“721工作法”——70%服务前置、20%日常管理、10%底线执法，执法人员上门劝导时主动帮商户搬运占道货品，对初次违规的经营主体以普法教育为主，不直接开具罚单。在治理岗坡路长期占道的老旧点位时，执法队员连续一周上门耐心沟通，最终打动了经营多年的老商户，主动配合完成整改，困扰周边居民多年的通行堵点彻底打通。 针对夏季夜间夜市经营的特点，执法队伍推行延时值守制度，将服务时长延长至夜间，在规范经营秩序的同时主动协调解决商户的合理诉求，既避免了噪音扰民问题，也让夜市的烟火气变得更加有序安心。
下一步，郑州市中原区城市管理局将建立“日常巡查+智慧监管+全民监督”的长效机制，依托数字化城管平台实时捕捉新增占道问题，同步开放市民“随手拍”反馈通道，持续巩固整治成效，在严管乱象的同时不断优化便民服务，让辖区街巷既通畅整洁，又充满有温度的烟火气息，为居民打造更宜居的城市环境。
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