湖南
各地持续推进营商环境升级，破除市场分割、保障各类企业平等参与招投标是核心任务。但各类隐性壁垒依旧隐蔽存在，抬高中小企业参与门槛，扰乱统一市场秩序，需要从源头、流程、监管多方面综合整治，彻底扫清不合理限制。
常见隐性壁垒大多隐藏在招标文件条款中。部分项目限定本地业绩、要求企业设立本地分支机构，限制外地企业参与竞争。部分招标方增设无关认证、地方奖项作为加分条件，变相偏袒本地企业。还有指定设备参数、限制保函渠道、抬高保证金门槛等操作，变相抬高投标成本。这类问题源于招标方合规意识不足，文件审查不严，监管多侧重显性违规，隐性问题查处力度不足，导致乱象反复发生。
清理壁垒要从源头管控入手，落实招标文件公平竞争前置审查制度。编制文本时删除地域、规模、注册地相关差异化评分，技术参数只围绕项目实际需求设定，不得绑定特定产品、本地荣誉与无关资质。同时全面推行电子保函，取消强制现金缴存要求，降低中小企业资金压力。依托公共资源交易平台实现全流程电子化留痕，利用系统自动筛查歧视性条款，建立企业线上投诉快速处理通道。监管部门定期开展专项清理，梳理典型违规案例公开通报，对设置壁垒的单位和相关责任人依法追责，形成长效震慑。
想要实现壁垒动态清零，不能只靠阶段性整治。行业应常态化开展政策宣讲，提升招标各方合规意识，持续清理过时限制性文件。从编制、评审到事后监督形成完整闭环，真正打通各类企业平等参与招投标的通道，构建开放公平的市场交易环境。
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