华人房东注意：2026 英国合租房牌照全面收紧，不搞清这几件事可能血本无归

在英国当房东的人，都熟悉一个词，叫HMO。全称是 House in Multiple Occupation，中文常说"合租房"。

简单讲，一栋房子租给三个或以上、彼此没有亲属关系的租客，大家共用厨房和卫生间，这就是 HMO。学生合租、年轻上班族合租，都是最典型的场景。

华人房东为什么偏爱它？

答案是回报高。

一栋三居室整租，一个月可能收 1,200 英镑。

同样一栋房子改成五间卧室分开出租，每间 700 英镑，一个月就是 3,500 英镑。

回报率能差出一倍。

可进入2026年，这套规则都变了

1.HMO牌照这道门，越收越紧

先说最新的风声。

就在这个周末，英国下议院的住房委员会发布了一份报告，建议给地方政府更大的权力去管 HMO。

报告里有几条让房东心头一紧的提议：

让地方政府更容易推出选择性牌照，允许牌照方案一签就是 10 年，还允许在牌照条件里要求房东对房子做实质性的翻新改造。

英国全国房东协会（NRLA）当场反对。

协会负责人 Ben Beadle 说得很直接，他们"从根本上反对"让地方政府更容易推行房东牌照。

他的理由是，牌照这个工具应该谨慎、有针对性地用，如今政府已经建起了全国房东数据库，再放开牌照，只会重复收集同样的信息，徒增成本。

这场拉锯不是空穴来风。

2024 年底，政府拿掉了一道一直卡着地方政府的门槛，从那以后，各地推出牌照方案的速度明显加快。

2026 这一年，全英至少有十几个大型牌照方案陆续上线，持牌 HMO 的数量比一年前涨了三成还多。

2.三种牌照，一套房可能要办两张

这里最容易把人绕晕。

很多房东以为，只要不是大型合租房就不用办牌照。

错。

英格兰的牌照分三种。

强制牌照全国统一，只要住着 5 个或以上、来自两个或以上家庭、共用设施的租客，就必须办，没有例外，地方政府也没有商量余地。

附加牌照由地方政府自己决定，通常盖住 3 到 4 个人的小型合租房。

选择性牌照更宽，它盖住某个划定区域里所有的出租房，不管是不是合租房都要办。

麻烦在于这三种会叠加。

同一栋房子，如果既落在附加牌照区、又落在选择性牌照区，就得同时办两张牌照，两笔费用一起交。

另外，那些由整栋楼改造成的公寓（业内叫 Section 257），现在也被纳入了强制牌照。

费用各地不一。

伯明翰的选择性牌照大约 700 英镑，伦敦哈克尼区则是 925 英镑的选择性牌照加 1,400 英镑的附加牌照，克罗伊登区是 800 英镑和 1,250 英镑。

牌照一般管 5 年。

单价听着不高，可如果你手里有好几套房，又碰上牌照叠加，这笔账就不小了。

3.比牌照更隐蔽的坑：Article 4

如果说牌照是明面上的门槛，那 Article 4 就是很多海外买家栽跟头的暗坑。

在英格兰大部分地方，把一栋普通住宅（规划上叫 C3）改成小型合租房（叫 C4），本来不需要规划许可。

可地方政府能下一道 Article 4 指令，把这个"免许可"的权利收回去。指令一旦生效，你想把房子改成合租房，就必须先申请规划许可，而且可能被拒。

关键是，这恰恰盖住了华人最爱买的几个城市。

曼彻斯特全城从 2010 年就有这道指令，是全英最早的一批。

伯明翰全城从 2020 年 6 月开始执行。

到 2026 年初，全英已经有超过 100 个地方政府对 HMO 设了 Article 4。

这里有个必须记住的区别：

牌照和规划许可是两回事。

你手里有 HMO 牌照，不等于你有合法的规划身份。

诺丁汉甚至规定，没有规划许可就发的 HMO 牌照，可能只给你 12 个月。

对买家来说，最大的风险就藏在这一步。

你在 Article 4 区域看中一套正在做合租的房子，卖家告诉你"这就是 HMO，一直在出租"。

可如果他拿不出规划许可、也拿不出"合法既有用途证明"（certificate of lawful use），那你买到的就是一栋带着合租租金、却背着规划风险的房子。

租金流水不算证明，牌照也不算证明。价格必须把这个风险算进去。

4.罚起来，是真的疼

2026 年 5 月 1 日，租客权益法案（Renters' Rights Act）正式生效，罚则一起加码。

无照经营 HMO 的最高民事罚款，从 3 万英镑涨到了 4 万英镑。

地方政府开这张罚单不用上法庭，而且罚款收归地方政府自己。

查得越狠，地方政府收得越多，执法的动力被直接写进了法律。

租客那边还有一条独立、且能叠加的武器：

租金返还令（Rent Repayment Order）。

以前租客最多追回 12 个月的租金，现在翻倍到 24 个月。

一间房月租 700 英镑，24 个月就是 16,800 英镑，一栋五居室的合租房，五个租客可以各自去申请。

地方政府的 4 万英镑罚款，还能再压在上面。

除此之外，还有禁业令、"不合格房东"数据库，以及"适格人选"审查。

一旦被记上一笔，你以后每一次牌照申请都会被翻旧账。

5.房间尺寸，这条线不能碰

还有一条容易被忽略的硬指标：卧室面积。

按 2018 年的全国标准，供一名成年人睡的房间不能小于 6.51 平方米，供两名成年人的不能小于 10.22 平方米，给 10 岁以下小孩的不能小于 4.64 平方米。

测量只算天花板高于 1.5 米的部分，带独立卫浴的，卫浴面积要扣掉。

低于标准的房间不能当卧室用。

一旦被查到，你得停用这间房，甚至给租客退租金。

所以尺寸这件事，一定要在买之前量清楚，别等买完了、改完了、办牌照时才发现某间房不达标。

6.华人房东现在该怎么做

说了这么多，落到行动上其实不复杂。

买之前，先查两件事：

这套房要办哪种牌照，以及它在不在 Article 4 区域。

这两项都别只听卖家一面之词，交给你的律师独立去查。

在 Article 4 区域买合租房，一定要让卖家出示规划许可或合法既有用途证明，拿不出来就压价，或者干脆别买。

已经持有的房东，先确认自己的牌照有没有过期。

牌照过期，在法律上等同于从来没办过，风险一模一样。

牌照 5 年一续，给自己设个提醒，续期一定要赶在到期之前。

再往前一步，可以加入 NRLA 这类认证机构，很多地方政府对认证房东有牌照折扣。

平时多留意当地政府的咨询公告，新的牌照方案通常有十周的公开咨询期，你有权在那时提出意见。

还有一句要提醒：

别自己硬扛管理。

合规的门槛越来越高，找专业的管理方，往往比省下那点管理费更划算。

7.换个角度，这波监管未必是坏事

把镜头拉远看，收紧对做对的人反而是好事。

Article 4 锁死了新增供给，需求却一点没减。

这意味着，那些手续齐全、合法合规的存量合租房，反而变得更稀缺、更值钱。有经验的投资者，正是看中了这层供给壁垒，才愿意在 Article 4 城市直接买现成的合规 HMO。

回报也撑得住。

根据 Paragon 银行的研究，在拥有罗素集团名校的城市，学生合租房的毛回报能到 7% 到 9%，明显高于普通购房出租。

曼彻斯特和利物浦在毛回报上领跑全国，伯明翰和利兹紧随其后，靠的都是持续旺盛的租客需求和有限的新增房源。

伦敦则依托庞大的专业人士群体，始终是一个深厚而稳健的合租房市场。

规矩变严，淘汰的是那些抱着老办法、只图省事的房东。

真正把合规做扎实的人，手里那套曼城、伯明翰或伦敦的优质合租房，反而拥有了一条别人跨不过来的护城河。

监管从来不是终点，它只是把这个行业推向更专业的下一程。

ref：

https://thenegotiator.co.uk/news/regulation-law-news/landlord-leaders-reject-new-hmo-crackdown-powers/

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