守护民生、助力双碳——北京发布32项地方标准，两项全国首创

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

近日，市市场监管局发布年度第二批地方标准，共计32项，涉及14个部门，涵盖低碳环保、卫生健康、城市治理、公共安全等多个领域，其中《绿色电力消费核算和溯源技术导则》《特种设备射线检测底片数字化技术规范》2项全国首创地方标准，以标准化“北京方案”服务城市高质量发展，助力市民享受更高品质、更绿色环保的生活。

聚焦减污降碳，构建绿色低碳体系

在助力减污降碳方面，本批次标准发布中，涉及绿色低碳相关标准共计13项，覆盖双碳管控、新能源应用、节能降碳、生态环保、绿化增汇五大方向，为北京节能降碳提供标准化支持。其中《绿色电力消费核算和溯源技术导则》是全国首个聚焦绿电核算溯源的专项标准，在用能企业、园区、活动及供应链等应用场景中实现多项创新突破。绿电是指利用太阳能、风能、生物质能等可再生能源生产，并经认证具备环境价值与能源价值双重属性的绿色清洁能源电力。作为实现减排目标的关键一步，企业购买和使用绿电，可直接实现降碳。

针对“企业买的绿电算不算数？供应链全链条绿电消费怎么统计？绿色工厂申报时绿电占比如何精准核算？”等问题，《导则》首次明确绿电交易、绿证交易、绿电直连、自发自用四种绿电消费方式，无论企业是通过市场采购绿电，还是自建光伏板发电，都能按统一标准完成核算。同时，创新设立“三类消费核算账户”，设计了适用于市场主体复杂用电形式的精细化绿电消费核算方法，实现了绿电绿证环境权益向实际用能终端的精准分配及兑现，并通过供应链聚合账户，支持企业与上下游供应商实时归集全链条绿电消费数据。这一模式填补了国内供应链绿电核算的标准空白，助力企业将绿电的环境价值转化为企业的发展优势。

深耕城市治理，美化空间乡村风貌

在城市建设方面，《城市道路电力箱体隐形化、小型化和景观化设置规范》是北京市首个针对电力箱体设置的专项规范，结合北京城市特色、文化底蕴及精细化治理需求，首次系统规范了电力箱体隐形化、小型化、景观化设置全流程要求。标准明确箱体外观、体量、材质、色彩需与城市区域功能、风貌及人文特色相适配，符合城市容貌；隐形化优先通过选址规划迁移至隐蔽场所或采用伪装技术；迁入建筑物内的电力箱体需保障检修安全及防止雨水倒灌，无法隐形的箱体需优化尺寸减少占地面积，并通过色彩协调、灌木遮挡、仿古设计等融入环境，同时预留运维通道。标准的发布实施，将推动电力箱体与城市景观协调统一，优化资源配置，减少视觉污染，提升管理效率，为智慧城市建设和城市更新改造提供技术支撑。《花园场景营建技术指南 村庄》落实首都花园城市建设向乡村延伸的部署要求，首次系统构建了乡村道路、水体沿岸、村头片林、游园广场、主街小巷、公共院落、村庄入口、庭院、停车场九大类花园营建场景，针对每类场景提出差异化的植物配置与设施配套要求，从绿化覆盖、树种选择到管护机制形成全流程技术指引。同时突出低成本可持续理念，优先推广易种易养的乡土植物，倡导制定乡规民约、开展村民管护培训，建立共建共治共享的长效机制。

筑牢健康防线，完善救护服务体系

在提升全民健康保障水平方面，《公共场所自动体外除颤器配置与管理规范》对公共场所自动体外除颤器（AED）配置与管理的总体要求、布点规划、安装、标识、设备维护、教育培训等进行规范，构建“身边有AED、遇事会施救”的社会急救生态，有助于提升社会急救能力。在点位布放上，覆盖地铁、校园、商圈、景区等市民高频活动场所，统一规划布点、醒目标识，保障群众快速找到AED设备；在设备管护上，建立常态化巡检维护制度，规范设备存放、检修、更换流程，确保急救设备随时可用；在应急能力上，明确场所人员急救培训、常态化宣教要求，普及除颤器使用方法。

《心理援助热线服务规范》以首善标准构建行业范本，引领全国心理援助热线规范化建设，推出专门性、系统性服务标准，明确了服务流程、人员资质、专业伦理、危机干预及质量改进等核心环节，强化了对高危来电的标准化识别与科学干预流程。通过建立统一的服务基准，助力全市各类公益热线提升服务同质化与专业性，确保每一位求助者，无论通过哪条公益热线，都能获得可靠、专业且符合伦理的心理支持。

细化场所管理，织密快递消防网络

为规范快递场所的消防安全管理方面，《社会单位和重点场所消防安全管理规范第18部分：快递场所》基于快递场所的火灾风险特点和人员疏散难点，提出了快递场所消防安全管理的基本要求、组织与职责、管理制度、日常管理、重点管理、宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及火灾处置、消防档案等管理要求，明确网点负责人为消防安全第一责任人，要求全员定期接受消防培训和演练，确保人人会用灭火器、会组织疏散；严禁在营业区为电动车充电。同时，鼓励安装独立式感烟火灾探测报警器，并推广使用电气火灾监控系统，实现隐患早发现、早预警，为北京全市数十万快递小哥和包裹筑牢“防火墙”。

守牢安全底线，创新特检管理模式

在支撑特种设备全生命周期管理和数字化升级方面，《特种设备射线检测底片数字化技术规范》是全国首个针对特种设备射线检测底片数字化的地方标准，系统规定了底片交接、扫描过程控制、数字化底片质量评定及存储管理等全链条要求，填补了该领域技术空白，为本市数十万台锅炉、压力容器、压力管道搭建数字化安全监测屏障。该标准在关键技术指标上对标国际先进水平，在成像质量上，明确数字化系统光学密度区间0.5-4.5、分辨力不低于12bit、空间分辨率≥400Dpi，发丝级细微裂纹、微小气孔均可完整还原，杜绝微小缺陷漏判，并建立定时校准机制，每4小时抽取底片比对黑度，三处数值偏差超0.2即全部重扫，保障数字影像与原始底片无失真；在档案管理上，推行底片编号与文件一一对应的“一码通”命名规则，禁止多张底片合并归档，消除档案错漏混乱隐患。

该标准实施后，单项目底片调阅时间可从数小时压缩至几分钟，评片综合效率提升50%以上。通过数字化比对、AI辅助识别等功能，可更早发现特种设备焊缝缺陷，防止设备“带病运行”。