自1982年6月恢复组建以来,武警部队作为不列入解放军编制序列的第二支正规国家武装力量,便因为其所承担的任务职责特点和防区划分要求而采取了“省级行政区配属武警内卫总队、地市级行政区配属武警内卫支队”的力量架构,至于县级行政区则是主要配属“武警内卫中队”而非许多人所认为的“武警内卫大队”(且县武警中队一般是驻守在看守所),直到现在武警部队采取的依然是这种模式。值得一提的是,军改前,武警消防部队(也称公安消防部队)反倒是在县级行政区设立了“武警消防大队(公安消防大队)”,对应营级单位建制。
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此外,我国现有15个副省级市,具体包括“广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州”这10个省会城市和“深圳、大连、青岛、宁波、厦门”这5个计划单列市,其中武警宁波支队的编制等级仅是正团级,而其余的14个副省级市所驻武警支队则是旅级(其中深圳市还同时驻有武警深圳第一、第二支队)。至于绝大多数的地级市(州、地区、盟)通常驻守着团级武警支队;不过,被选定为省会的地级市,以及少数任务职责重、经济发展水平高亦或是辖区内有重要战略设施建筑的地级市,配属驻扎的是旅级武警支队。当然了,我国国土辽阔、体量庞大,因此凡事都有例外,例如有个地级市目前就仅有一个武警中队驻守着,那就是海南省三沙市。接下来,小圣就为大家展开介绍一下相关情况,供大家了解。
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2012年,根据国家发展战略部署,决定设立海南省三沙市,并于当年7月24日正式揭牌成立,系我国“最年轻”、位置最南也是整体面积最大但陆地面积最小、人口最少的一个地级市,所处战略位置十分重要、辖区内各类资源蕴藏丰富,其行政区划包括西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其周边海域,陆海面积约200多万平方公里。2020年4月18日,经国务院批准设立三沙市西沙区、南沙区。而伴随着海南省三沙市的组建运行,武警海南总队也开始为“保卫三沙安全稳定、护航三沙健康发展”调兵遣将,最终武警三沙中队(隶属武警海口支队某大队)应势而生。
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在海南省三沙市成立的次年,具体时间是2013年8月,武警三沙中队官兵正式进驻三沙市政府所在地永兴岛,从而开辟了武警部队驻地新的“南极”,且由于驻防的地理位置极其重要、肩负神圣使命,所以该中队也被誉为“武警部队南海第一哨”。在日常职责方面,武警三沙中队主要担负市委市政府驻地警卫勤务、广场升降国旗、岛上武装巡逻、抗风抢险、应急救援、处置突发事件等任务,并积极同民兵连、学校等单位开展军地共建和爱国主义教育。
然而,在武警三沙中队最开始登岛执勤时,中队还没有营房、对于各种生活工作设施也是极度欠缺,但首批登岛的中队官兵们没有喊苦没有抱怨,而是积极发扬革命乐观主义精神和艰苦奋斗精神。没有营房那就暂时先借住在三沙市粮食局的几间空置毛坯房里,没有床官兵们就在地上铺上凉席打地铺,没有桌子板凳官兵们就坐在地上看新闻开班务会,没有器械场中队官兵们就拿着编织袋一趟又一趟地到海边扛沙子、挖沙池……。最终,在中队官兵们的持续努力下,在三沙市委市政府和武警海南总队的关心支持下,武警三沙中队的营区变了样,基础设施有了极大改善,各种桌椅板凳、电脑、冰箱、投影仪、电视、多功能文化一体机以及各类执勤训练设施配置齐全,作战勤务值班室里的通信设施也实现了互联互通。
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那么,为什么海南省三沙市只配属了一个武警中队驻守,而非按照常规设置进驻一个武警支队呢?其实道理很简单,三沙市虽然整体面积很大,但陆地面积非常有限、常住人口(不含驻军)很少,且社会治安很好、风险因素较少,就连作为三沙市政治、经济、文化中心的永兴岛(同时也是西沙群岛中面积最大、人口最集中、基础设施最完善的岛,三沙市西沙区人民政府驻地)也只有区区3.2平方公里,岛上常住人口不足3000人,故而根本没有必要、没有需求也没有空间来配置一个武警支队。至于三沙市其他岛礁,要么只有些许渔民三三两两的零星分布在相应岛礁上作业生活,要么就是由解放军驻守实行军事化管理,同样没有进驻武警官兵的现实必要。因此,三沙市配属一个武警中队已经足够,且中队部署地点就定在作为三沙市政治、经济、文化和对外交往中心的永兴岛。
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