中国会让日本菲律宾后悔，统一后才考虑的事情，中国干脆提前办了

2026年5月28日，日本首相高市早苗跟菲律宾总统小马科斯凑在一起，发了份联合声明。

两人宣布，日菲之间要启动专属经济区和大陆架的划界谈判。听着像家务事，可地图一摊开就有味道了。

他们打算划的那片海，位置在台湾岛以东，巴丹群岛以北。离日本本土隔着一千多公里，离马尼拉也远，唯独离台湾近。

中方那几天火气不小。

5月29日，外交部发言人把话说得很硬，日菲这个搞法＂完全非法无效＂。理由也讲得明明白白，台湾岛东边的大陆架，自然延伸权益归中国。

嘴上表态之外，海上的手也动起来了。日菲声明发出去还没满三天，中国海警岱山舰编队就开到了台湾岛东部海域，搞起了维权巡查。

这次巡的范围值得琢磨一下。北边一直到钓鱼岛，南边压到台东近海，等于把台湾岛给整个圈了一圈。

过去台东那一侧的管控，坦白讲一直比较薄弱。这一回把短板给补上了。日菲那边刚在图上比划，中国的船已经在水里跑了。

谁的存在感更实在，一目了然。

到了2026年7月2日，暨南大学又办了一场专题研讨会，题目就是巴丹群岛主权。

南京大学、中国社科院这些机构的学者都来了。开完会给出的结论就一句话，巴丹群岛属于台湾岛的自然地理延伸，主权归中国。

有朋友可能纳闷，学者关起门开会，跟海警巡逻能扯上关系吗。这一次真能。海上出手，学界跟进，一前一后，配合得挺紧。

巴丹群岛在中国古籍里叫＂三岛＂，也叫＂三屿＂。明清两代都归台湾府管辖。

岛上的原住民叫伊瓦坦人，他们的语言、生活习惯，跟台湾兰屿的达悟人是同一支南岛族群。学界考证过，很多词汇两边还能对上号。

你飞过去转一圈，就能感受到那种文化上的血脉关系。1895年，情况变了。清政府跟日本签下《马关条约》，台湾及其附属岛屿一并割给日本。

巴丹群岛作为附属岛屿，也被打包拿走。三年之后，1898年美西战争打完，西班牙输了，把菲律宾群岛卖给美国。

签的是《巴黎条约》，条约里白纸黑字写着，北部边界在北纬20度。

巴丹群岛的主岛在北纬20度25分，压根不在这笔交易里头。

真正的乱账是1945年以后拉下的。日本战败投降，《开罗宣言》和《波茨坦公告》说得清清楚楚，日本从中国窃取的领土必须全部归还。

台湾和它的附属岛屿都在归还清单上，巴丹群岛照理该跟着台湾一起回来。可当时受降的时候，美军实际把巴丹群岛控制在手里，转头就默认菲律宾接手。

这一步一走，事情就复杂了。1946年菲律宾脱离美国独立。紧接着，菲律宾把巴丹群岛直接划进版图，还设了个巴丹群岛省。

那几年国内忙着别的事，压根没精力去管这么远的一块岛。菲律宾就是踩着这个时间差，把生米做成了熟饭。

中国学者用了个说法很到位，叫＂利用战后混乱制造的既成事实＂。翻译成大白话，就是趁乱先占了再说，谁的条约都没授过权。

七十多年下来，菲律宾在巴丹群岛上还盖了军事基地。有个叫马哈陶前沿作战基地的，离台湾岛只有142公里，比这基地到马尼拉还要近。

近几年美军也频繁进出这个基地。所以现在的局面就是，日菲要在台湾以东划的那片海，海底下压着巴丹群岛这本旧账。

而巴丹群岛本身的主权归属，二战之后一直没算清楚过。

从法律角度看，日菲这个划界连门槛都够不着。

《联合国海洋法公约》讲得很直白，海域划界只能在＂海岸相向或相邻＂的国家之间搞。日本的琉球群岛离巴丹群岛，直线拉过去大概460公里。

中间横着一整个台湾岛，一千多公里海岸线全朝东开着。日菲既不相向，也不相邻。

中国海洋大学法学院有学者一句话点破，这不叫划界，这叫圈地。那日本和菲律宾自己心里没数吗，肯定有数。

高市早苗要的从来就不是一个法律上过得去的结果。她要的是一个政治信号。

她上任还没满一年，先前把台海局势定性为＂关乎日本存亡的危机＂，那一波就招来中方对日的全面反制。这次拉菲律宾在台湾以东下手，摆明了想拼一条从东海一路通到菲律宾海的＂既成事实＂链子。

她的算盘也不难看穿。台海迟早会有大变化。变之前，如果能把台湾周边的海上管辖权先画好、分好，将来无论什么局面，日本手里都能捏几张牌。

东海是日本想卡中国东出的第一道线，菲律宾海是第二道。两条线站住了，中国的海上空间就被人从外头框死。这心思，藏得再深也遮不住。

小马科斯这边也不亏。菲律宾在南海方向跟中国有争端，正愁没人帮腔。现在日本主动跑来给他在台湾以东画海，他没理由不接。

菲律宾国内的选举压力也不小，对外硬一手，对内好交代。两边一拍即合，各取所需。这买卖对他们来说算得过账，可账本上没算的东西也不少。

高市早苗这次踩的这块地，比她想的要烫得多。因为巴丹群岛这个盖子一掀开，底下拴着的是整个二战后东亚领土安排的合法性。

《开罗宣言》《波茨坦公告》可不是随手写的备忘录，是战胜国共同签署的国际法基石。要是拿＂我占了七十多年所以就是我的＂当理由，那战后所有基于这些文件的领土安排都得跟着松动。

顺着这条线捋，日本对琉球的实际控制靠的是战后美军托管，加上1972年美日之间的私相授受。这份＂授受＂当年中方就没承认，理由很简单，琉球的最终归属没有经过战胜国共同决定过。

再往外看，塞班岛、千岛群岛这些地方的战后安排，也都建在同一套法理框架上。日菲这么一挑事，等于把整个战后秩序的合法性问题给推到了台前。

对方要是既不肯回到条约框架里，又想一寸一寸往前蹭，中方有没有现成的办法。有，钓鱼岛那条路已经走通过一次。

那不是一天拿下来的，是海警编队从＂偶尔巡航＂到＂常态化巡航＂再到＂实际执法管控＂，一步一步把线往前推。现在钓鱼岛周边海域的中国海警常态化存在，国际社会都得认账。

巴丹群岛方向完全可以照葫芦画瓢。今天学界把历史和法律的账摊上桌面。

往后可以是渔业管理的公开宣示，可以是定期巡航公报，可以是海上执法接触。这些事不用一口气全办完，一步一个脚印走就行。

海上的事讲的是持续性存在，谁的船天天在那儿，谁在那片海上说话就管用。这个道理，钓鱼岛那边已经用事实证明过一遍了。

巴丹群岛也好，琉球也好，这些历史遗留问题原本排在后面的日程表上。

计划是等两岸的事情办完，再腾出手来慢慢处理。可现在有人主动把话题挑起来，中方顺势提前动手，从另一个角度看未必是坏事。

两岸这盘棋和其他领土纠错那盘棋，本来就可以同步下，谁规定必须一件一件排队。

我们手里的底气，说到底就两块。

一块是历史文献都有据可查，古籍里的＂三岛＂记载、明清的行政沿革、族群同源的人类学证据，样样摆得上台面。另一块是战后国际条约的原文，《开罗宣言》《波茨坦公告》一字没改地放在那里，道义的高地就在我们这边。

要是有谁真想＂抛开这些不谈＂，选一种最朴素的方式一较高下，今天的中国也没什么好怕的。