从2.4亿农业词元到1746亿医保追溯码 数字红利飞入百姓家

7月6日，国家数据局举办2026年“数据要素×”新闻发布会（第二场），国家数据局政策和规划司司长、局新闻发言人栾婕表示，“数据要素×”三年行动计划实施以来，在相关部门、各地大力推动下，在社会各界积极参与下，全社会数据意识明显提升，数据要素市场化价值化进程显著提速。

栾婕提到，着力推动落“实”数据制度。在前期细化数据产权制度规则细则基础上，近日，国家数据局印发了《数据产权登记工作指引（试行）》，丰富了数据要素市场化配置改革“531”政策体系的制度供给，用好用足政策“工具箱”，为迭代完善数据基础制度提供实践经验。

栾婕表示，要激“活”数据市场。更好地发挥场景牵引、需求导向作用，引导数据流通服务机构积极探索“数据换数据、换订单、换服务、换模型、换场景”等流通利用模式，丰富数据要素市场化配置路径，持续激活数据流通动力。

“还要做‘优’数据赋能。进一步强化应用导向，适应人工智能特别是具身智能的发展趋势，以真实需求、行业深度应用牵引更多通用数据、行业专识数据等高质量数据集建设，更好赋能人工智能发展。”栾婕认为。

7月6日，国家数据局举办2026年“数据要素×”新闻发布会（第二场）。新京报贝壳财经记者 陈维城 摄

2025年农业农村领域Token消耗数量超2.4亿个

2026年是“数据要素×”三年行动计划的收官之年。农业农村部市场与信息化司副司长、一级巡视员宋丹阳介绍，2024年起，农业农村部先后印发《农业农村部门统计工作管理办法》《关于进一步做好农业农村部门统计工作的指导意见》《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》等文件，为进一步健全数据管理提供政策指引。同时，成立农业农村部数据标准化技术委员会，制定数据标准体系框架和五年建设规划，参与和牵头立项国家标准9项，牵头立项行业标准38项，已发布13项，涵盖数据采集、治理、应用等环节。

宋丹阳提到，农业农村领域数据资源体量庞大，应用场景丰富，开发利用空间广阔。调查结果显示，相较2024年，农业农村部数据存储总量明显增长，截至2025年底数据存储总空间达到38PB，实际存储总量18PB，同比均有较快增长。开放体量显著增加，面向社会公众持续提供农业科学技术、农产品市场价格、教育培训等数据信息服务，开放数据总量105TB，同比增长42%，其中数据集4673个。应用规模进一步扩大，农业人工智能应用进程不断加快，建成高质量数据集总量3TB，Token（词元）年度消耗数量已超过2.4亿个。

“深入实施‘数据要素×现代农业’行动。在国家数据局指导下，我们发布了一批典型案例、形成了一批应用成果。”宋丹阳介绍，截至目前，累计遴选发布6项农业农村领域典型案例，并积极宣传推广。配合编制3个重点方向、10个重点领域共31个“数据要素×现代农业”应用场景指引，为推动更多涉农数据应用案例落地提供参考。“卫星遥感数据赋能精准农业生产”等3项建设方案，被国家数据局纳入公共数据“跑起来”示范场景建设清单中。连续三年联合举办“数据要素×”大赛，营造良好氛围。

2024年4月以来累计归集定点医药机构入库、销售端追溯码1746.54亿条

医保部门在释放医疗保障数据要素价值、深化数智融合方面，积累了哪些特色实践与阶段性成果？

国家医保局规划财务和法规司副司长张晨光介绍，依托全国统一医保信息平台，建成覆盖全国参保人、定点医药机构、医药企业的一体化医保数据资源体系，统一数据标准、规范数据治理，完成药品、诊疗项目等核心数据标准化归集，实现医保数据全口径、全流程的统一管理，为数据要素应用筑牢基础。

以医保药品耗材追溯信息为例，自2024年4月开展采集工作以来，国家医保信息平台累计归集定点医药机构入库、销售端追溯码1746.54亿条，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。接入超百万家定点医药机构。已有超过3802家药耗生产、流通企业对接医保药品耗材追溯信息采集应用平台，上传及下载本企业产品的追溯信息超过600亿条。

张晨光表示，依托海量医保数据开展运行分析、精算评估，推动医保决策由经验判断向数据驱动转变。其中，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团均开展了医保影像云数据共享路径软件部署工作，具备影像云索引数据上传能力和省级平台端影像数据跨省调阅能力，全国统一的医保信息平台累计归集医保影像云索引数据达到4.3亿条。

“国家医保局有序推进医保价值评估的相关工作，确定了北京海淀、南京、海南等14个试点地区，并支持79家医疗机构组建了真实世界医保综合价值评价国家可信评价点网络。”张晨光提到。

新京报贝壳财经记者 陈维城

编辑 杨娟娟

校对 刘军