四川
下一任首相将面对一份棘手的待办事项清单，但基尔·斯塔默在离开唐宁街10号前将出席的北约峰会再次表明，没有什么议题比国家安全更重要。
英国与其他北约成员一道，理应作出雄心勃勃的承诺，增加国防开支。但政府并未对英国面临的威胁作出全面分析，而且在一个关键问题上，政府当前的做法反而可能让英国处于更危险的境地。
这一弱点体现在，部长们一直回避讨论大幅削减海外援助预算对国家安全造成的后果，尽管前军方领导人早已明确指出，这类投入是英国的第一道防线。
这种沉默应当在新首相上任后结束。如果政府要履行其首要职责，保护本国公民和边境安全，就必须既为国防找到更多资金，也要保护海外发展预算。
不要忘记，尽管国防大臣约翰·希利辞职一事占据了新闻头条，这届政府此前也曾因资金争议失去时任负责国际发展的内阁大臣安内莉泽·多兹，而她辞职同样有充分理由。
与我一同在议会国家安全战略联合委员会任职的议员和上议员所开展的一项调查，听取了大量有力证词。这些证词表明，削减发展援助会损害英国的战略利益。在未来作出支出决定时，这些证据不能被忽视。
国际排雷组织“光环信托”警告说，该机构清除爆炸物的重要工作，能帮助各国从冲突中恢复，防止局势进一步失稳并威胁英国安全。削减援助意味着忽视非军事干预，而在一项平衡的安全战略中，这类手段往往最能有效促成和平。
委员会调查还听取了北约前副秘书长罗斯·戈特莫勒的意见。她表示，如果英国和其他欧洲国家效仿美国，关闭冲突预防项目，那么一些大国在“全球南方”的影响力将会上升。
目前已经有证据显示，美国从冲突地区撤回援助后，随着脆弱政府受到削弱，当地爆发武装冲突、极端主义抬头。英国绝不能重蹈这一错误。
简而言之，政府应采纳委员会的建议，对“削减官方发展援助预算带来的国家安全风险进行全面而有力的评估”。令人深感担忧的是，自一年多前宣布削减援助以来，这样的分析始终没有进行。更令人不安的是，政府似乎还考虑过进一步削减预算，却并不知道当前正在实施的第一轮削减究竟造成了什么影响。
这一失误集中暴露出去年《国家安全战略》的核心弱点：它几乎把重点全部放在增强硬实力上，却很少谈及如何从源头预防冲突和不稳定，也几乎没有论及软实力的重要性。
《国家安全战略》甚至没有提到“综合安全基金”。这一基金原本旨在通过联动国防、外交和发展工作，应对新出现的危机，而如今该项目45%的援助资金已经流失。
由于资金大幅削减，在苏丹、索马里、突尼斯和约旦等脆弱国家，打击极端主义抬头的项目已经停止，这正是削减经费带来的严峻后果。英国外交、联邦及发展事务部一名高级公务员表示，该基金在非洲已经没有任何项目，尽管这对欧洲安全构成的威胁显而易见。
部长们必须听取一些英国最资深前军方将领的专业警告，其中包括陆军元帅理查兹勋爵、少将詹姆斯·考恩和尼克·帕克爵士上将。他们指出：“英国的安全并非始于边境”，而是要在威胁抵达本土之前，就加以预防并予以应对。
下一任首相应当评估从英国发展预算中削去40%的现实影响，并在弄清这些削减已经造成何种损害之前，排除进一步削减的可能。英国的国家利益取决于此。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
