北京
来源：市场资讯
本周矿业热点
01
《新型能源体系建设“十五五”规划》印发
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近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发的《新型能源体系建设“十五五”规划》提出，要加强新能源关键矿产资源供给，深入实施新一轮找矿突破战略行动，加强新能源产业链上游关键矿产资源勘探开发；构建规模适度的战略性矿产资源储备，科学制定储备品种、规模与建设时序；推进退役风电机组、光伏组件、锂电池等废旧资源循环利用。同时，持续加强煤炭资源勘探和战略接续，科学安排煤炭产能建设，重点建设五大煤炭供应保障基地，2030年产量占全国比重达到80%以上。稳慎有序推进深部煤炭资源安全开发；深化油气勘查开采体制改革，加强矿业权出让管理。
02
矿业权出让收益征收政策进一步完善
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近日，财政部、自然资源部、国家税务总局联合发布《关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知》，进一步优化矿业权出让收益征收规则，新规将于2026年8月1日起正式落地实施。本次通知对矿业权出让起始价测算规则作出明确调整：《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》之外的矿种，起始价将按照评估值、矿业权出让收益市场基准价测算值就高确定，目录内矿种仍按现行规定执行。针对目录内矿种的协议出让场景，属于国家出资勘查且满足勘查进度要求的矿业权，成交价将按不含矿业权出让收益率的评估值确定。新规同步调整了欠缴追责规则，施行后不再征收矿业权出让收益滞纳金，改为从违约之日起每日加收千分之二的违约金，且违约金总额上限不超过欠缴本金。
03
广西新申请矿业权全面纳入不动产统一登记
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6月30日，广西壮族自治区自然资源厅发布官方公告，明确自2026年7月1日起，全区范围内新提交申请的矿业权正式纳入不动产统一登记体系，原有已受理的矿业权申请仍按原程序办理。
本次改革将矿业权全类型登记业务全部纳入统一管理范畴，覆盖首次登记、变更、转移、注销、抵押、查封等全部登记场景，严格按照“谁出让、谁登记”原则，由矿业权出让部门同级的不动产登记机构直接承办，原县级出让的矿业权，按最新管理权限调整后的对应机构办理。本次落地是广西落实新修订的《中华人民共和国矿产资源法》的关键举措，将推动矿业权从传统行政许可凭证向法定不动产物权转变，进一步强化矿业权产权保护，让矿业权的抵押、转让、融资流转更具法律保障。
04
中国黄金25亿元竞得新疆吐根曼苏金铜矿探矿权
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6月29日，新疆公共资源交易中心发布《新疆阿克陶县吐根曼苏金铜矿（一区）（二区）勘查挂牌出让结果公示》。经过24天激烈竞价，中国黄金集团旗下的中金（和田）矿产开发有限公司最终以25.07亿元成功竞得该探矿权。
吐根曼苏金铜矿床位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县境内，矿区在塔木-卡兰古金铜多金属成矿带，金、铜、铅锌等金属矿（点）床呈带状展布成矿条件优越。2023年-2024年，新疆地质局地球物理化学勘查中心在此地圈定5条矿化带，经初步评价，金金属量达中型规模，铜资源量有望达中型以上规模，是目前新疆西昆仑地区成矿潜力较大的金铜矿之一。本次出让的探矿权分为一区和二区，勘查矿种为金矿，总面积151.17平方公里，首设出让期限5年。
05
河南国际集团与资源集团合并路径优化为股权作价分步落地
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6月24日，河南省自然资源投资集团公告，经河南省政府国资委批复，此前敲定的河南国际集团吸收合并河南资源集团方案完成优化调整，从直接吸收合并升级为“股权作价出资、分步落地”的全新路径。
本次调整以2025年12月31日为基准日，由河南省政府国资委将所持河南资源集团100%的股权作价出资注入河南国际集团，后续由河南国际集团统筹推进章程修订、产权登记、工商变更等全流程工作，择机完成最终吸收合并，注销河南资源集团法人资格。据悉，待本次重组全部落地后，河南国际集团将升级为按商业一类管理的省管重要骨干企业，同时成为河南省属唯一外经平台，可实现国际工程合作与矿产资源开发的业务协同，进一步强化河南对接“一带一路”、建设内陆开放高地的核心主体能力。
06
西部矿业子公司玉龙铜业对茶亭矿业增资38亿元
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6月30日，西部矿业公告，控股子公司玉龙铜业以非公开协议方式现金对其全资子公司茶亭矿业增资38亿元。增资完成后，茶亭矿业注册资本由2亿元增加至40亿元，玉龙铜业仍持有茶亭矿业100%股权；玉龙铜业以非公开协议方式将安徽省宣州区茶亭铜多金属矿勘查探矿权转让至茶亭矿业，转让定价为86.89亿元（不含税）。本次交易核心目的为加快茶亭铜多金属矿勘探开发进度，落实矿产资源属地化管理相关要求，理顺矿区开发运营主体权责。大额增资完成后，茶亭矿业将获得充足运营资金，为矿区后续勘探、基建、开采全流程提供资金支撑，推动区域铜、金、银多金属资源转化为经营收益。
07
秘鲁新任总统矿业主张或将加速该国铜矿项目落地
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6月29日，右翼政党人民力量党候选人藤森庆子以50.135%的得票率击败得票率为49.865%的左翼政党候选人罗伯托·桑切斯，当选秘鲁下一任总统，并将于7月28日宣誓就职。
大选期间，藤森庆子的主要矿业政策主张是：推进《矿业总法》现代化，通过强制勘探义务、明确生产周期遏制投机，保障契约精神与产权稳定。维护自由市场与央行独立，营造可预期营商环境吸引高附加值矿业投资；提出“矿业与农业和谐共存”，强调社区协商；维持市场化经济体系、稳定税收政策、保护外资及推动矿业投资项目落地。业内认为，藤森庆子矿业政策主张或将扭转该国近年来矿业外资持续下滑的态势，吸引全球资本重新流入铜等优势矿产领域。秘鲁2025年铜产量占全球11.8%，此前因政策不确定性搁置的铜矿项目有望逐步重启。
08
日本计划明年正式开采深海稀土
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日本政府近日表示，拟于2027年正式启动小笠原群岛南鸟岛近海的海底稀土开发计划，并着手进行工业规模的实际验证。该项目预计每天将开采、运输及精炼350吨以上的稀土泥。今年2月，日本“地球号”钻探船已成功在南鸟岛海域6000米深的海底进行了稀土试采。日本政府的目标是在2028年以后将其投入正式的商业化利用。目前，该项目还处于少量试采阶段。下一步将过渡到大规模试验，以将其应用于汽车材料等领域。为此，建立能够稳定采集足量稀土的体制，以及探索低成本、具备经济效益的运输和精炼方法将成为关键。
09
蒙古国拟重启两座停滞金矿开发
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近日，蒙古国副总理兼经济发展部部长恩赫巴亚尔正式向国家大呼拉尔提交决议草案，申请通过紧急审议程序，推动两座长期停滞的大型金矿重启开发，以快速释放黄金产能、补充国家外汇储备。
本次拟开发的嘎楚尔特、额仁巴夫盖特两座金矿合计保有52.8吨工业黄金储量，此前因矿区范围与诺彦山国家级自然保护区边界重叠，长期无法推进。草案提出，将重叠区域调出保护区范围，同步更新保护区边界登记信息，配套落实生态减缓、修复担保等环保措施，平衡资源开发与生态保护需求。当前，蒙古国黄金交售量持续下滑，项目重启紧迫性凸显。两座矿山投产后，年合计可向央行交售5吨黄金，年新增出口收入超6亿美元，全周期可为国家财富基金贡献超44亿美元收益。目前草案已进入大呼拉尔紧急审议流程。
10
赞比亚用美赞助建设关键矿产设施
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近日，赞比亚财政部宣布，已同意与美国千禧挑战公司（MillenniumChallengeCorporation）将4.91亿美元的赞助项目扩大用于支持关键矿产基础设施建设。
赞比亚财政部在一份声明中表示，此次调整既能支持赞比亚的农业又能支持洛比托走廊（LobitoCorridor）的关键矿产经济，该走廊是赞比亚的重要经济走廊。洛比托走廊是连接非洲最大铜钴生产国刚果（金）与安哥拉大西洋港口洛比托的枢纽。这条铁路线被视为非洲大陆向西方出口铜等关键矿产的重要通道。赞比亚希望将其铜矿带与这条走廊连接。此项目牵头开发商非洲金融公司（AfricanFinanceCorporation）称，将在2027年第四季度完成。据悉，赞助款的一部分将用于该项目相关基础设施建设，已确定进行修复的优先路段与西北省及铜带省境内的洛比托走廊相衔接。
11
尼日利亚发现大型多金属矿成矿区
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在日前举行的非洲自然资源与能源投资峰会上，尼日利亚固体矿产开发部部长阿拉克宣布，该国在卡杜纳州发现一处大型多金属成矿区，这是该国近年采矿业最具战略价值的重大突破。该矿区由尼日利亚地质调查局（NGSA）与本土矿业企业斯特龙矿业（SteronMining）联合勘探发现，富集高品位铂族金属、金、镍、铜、锂及稀土元素。其中，仅阿布贾周边区域已查明锂储量达330万吨，全域项目预估总矿产资源量达9480万吨，资源潜力十分可观。当前，尼日利亚政府正同步完善矿业监管体系，补齐矿区基础设施短板，破解电力供应不足、手工采矿干扰等落地障碍，力争将资源优势转化为产业竞争力，在全球电池金属供应链中占据核心席位。
12
刚果（金）重磅铜多金属矿地勘项目启动
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近日，刚果（金）东开赛省铜多金属矿地质勘查工程开工仪式在该省首府姆布吉马伊举行。该项目位于刚果（金）东开赛省（Kasai-Oriental）中部地区，不在该国传统的东南铜带，属于新开辟的铜矿开发区域。项目的实施主体为中国中铁股份有限公司的全资子公司——中铁资源集团具体开展铜多金属矿地质勘查工作。该项目计划由中铁资源旗下子公司与刚果（金）国有钻石开采企业巴克旺加矿业公司（MIBA）合资建设。此前，刚果（金）总统已明确表示“热切希望该项目尽快落地”。若该项目顺利达产，预计年产铜可达20万至50万吨，有望成为全球规模最大的铜矿之一。
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