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本文作者——汤蒲新|香港浸会大学 应用经济学硕士
在部分日本媒体看来,中国最近对日本的出口管制,正在把供应链工具化,而且中国的目标不只是日本,还想看看七国集团内部在对中国经济贸易上,到底有多抱团。
我们都知道,前些天中国商务部拉了名单。是出口管制的黑名单,几十家日本企业给拖进去了,中国产的军民两用物项完全不给日本了,而且谁都不能把中国产的军民两用物项转给日本。
还有一个是观察名单,也是几十家日本企业在里面,这些企业以后的每笔交易都会被严格地审。跟美国商务部的实体清单差不多,分着层看着点来打。
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【不再是被动接招了】
中国的出口管制,确实是中国针对日本政客涉台湾不良言论的动作。
去年底日本那边说了很多过头话,中方今年初就开始对日管制,之后大概每两个月,都加一次码。但如果是报复,为什么这些管制的手段弄这么细,效果好又快。
其实中国搞的出口管制以前可能是个临时的工具,但现在已经是打算长期用的经济杠杆。这个是让日本每次在对中国想搞些什么动作的时候,都先想想能不能承担的了经济压力,而且中国拿日本当测试工具,想看看七国集团内部有没有分歧,能不能把分歧弄大点。
中国不是要跟整个七国集团对着干,只是要让那些在对中国经济贸易本来就有点勉强的国家,下次再被硬拉过来给组团给中国施压的时候,更犹豫一些,这样七国集团自己就心不齐了。
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【七国集团内部本来也不是一条心】
七国集团在对中国的经济贸易上从来就没有达成过一致。每次美国都是领头给中国压力的。
日本在安全上跟美国关系很近,但经济贸易上跟中国比较深。
这几年的中日贸易额一直在3000亿美元左右,日本对中国出口里面,半导体设备和汽车零部件占了挺大比例。中国在关键材料上卡一下日本,日本企业的供应链马上就得断。
欧洲的情况是法国和意大利不太想在对中国经济贸易搞得太硬,怕他们自己国家造的奢侈品和高端制造出口中国的时候吃亏。
德国的汽车三巨头在中国市场赚的钱占他们的利润大头,所以德国对中国经济贸易摩擦都会直接出现在这些车企的财报上。这里面也就加拿大和英国的态度相对硬一些,毕竟它们跟中国做的买卖没有德国日本那么多。
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中国这次对日管制,被打的是日本,但真正心里不舒服的可能是德国。如果中国对日本用出口管制能给日本搞这么大的麻烦,那对德国是不是会更严重一些。毕竟德国对中国市场的依赖可能比日本还要深一些,产业链也更跟中国靠近。
中国要是不给德国公司供军民两用物项,德国制造业受的伤肯定不会比日本轻。中国就是想要他们有这样的联想。
【而且不光是稀土】
出口管制不仅指的是稀土,这次管制的东西比稀土宽多了。
日本的研究机构算过,如果中国一年不给日本稀土,零部件也卡住,那日本的GDP可能会下降1.3%左右,大概7万亿日元,而且日本疼的地方特别集中,汽车电子,还有军工这几个日本的支柱行业会很难受。
而且中国现在管的不光是稀土原材料,还往设备和中间产品上面管。无人机公司被中国拉黑,是因为飞控和传感器的部件,太容易军民两边用。核燃料企业也是,核技术本身就很敏感。
日本的三菱电机和三菱重工好几个部门都被拉黑,就是因为他们一边做民用产品,一边也给日本军工制造产品。
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中国的出口管制,以前是卡矿产,现在是卡设备和中间产品。
卡了矿产日本还可以找找新矿,或者平时囤一些库存来应付一下。但设备和中间品的制造和生产周期长,一旦断了几个月都很难恢复。
日本从2010年那次稀土纠纷之后就一直在砸钱搞日本本土的稀土精炼,早就想少依赖中国,但十几年过去了,整条产业链还是得依靠中国。
而且现在管制的范围在扩大,日本想脱身更难了。
【没想把日本逼到墙角】
中国的目的不是要把日本整趴下,也不能跟七国集团全都翻脸了。
中国的商务部每次发制裁声明,都会留一句正常经贸活动不受影响,故意留的空间。就是为了压日本的时候还能留谈的余地。
中国想要的是七国集团的内部意见不统一,这样下次再有哪个国家提议对中国搞技术封锁或者经贸制裁的时候,七国集团里的一些成员可能会犹豫一会。这就是中国想要的。
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中国对日本的出口管制,从年初到现在已经搞了三次。
开始是一刀切,后面是黑名单观察名单,开始卡稀土矿产,慢慢搞设备和中间产品,这办法现在越来越细,是能长期转动的办法。
中国的目标不是单个日本,而是通过打日本来试探并且试着分化一些七国集团的国家。
中国不想跟所有国家撕破脸,以后每次七国集团对中国施压的时候,总有那么几个成员国会因为自己的情况顾虑很多。
出口管制压日本,就是拿来制造这种顾虑的。
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