7月1日,欧盟两项对华贸易新规同时砸了下来。
一项把对华钢铁免税配额从约3450万吨砍到1830万吨,削减幅度高达47%。超额进口关税从25%直接翻倍到50%。
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另一项取消150欧元以下商品免税门槛。自7月1日起,来自非欧盟国家、价值不超过150欧元的低价值进口商品,每个包裹统一征收3欧元临时关税。
欧盟委员会表示,这一类别商品约90%来自等中国跨境电商平台。两记重拳,同一天生效。
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欧盟这轮动作的直接由头是对华贸易逆差。欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟峰会上称,2025年欧盟对华货物贸易逆差达到约3600亿欧元,相当于每天约10亿欧元。
欧洲理事会主席科斯塔称,这一数字“不可持续”。
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德国媒体原本以为,这套组合拳能把中国逼到谈判桌上乖乖让步。但让他们傻眼的是,中国不仅没有半点退缩的意思,反制手段反而精准地打在了欧洲经济最疼的地方。
德国媒体这两年对华贸易问题的报道,情绪越来越浓。
6月28日,德国《商报》发布了一篇评论,标题就四个字——《中国不愿妥协》。
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字里行间全是失望。不是对谈判破裂的失望,是对中国没让步的失望。在他们预想的剧本里,只要关税壁垒层层加码,中国就会低头妥协。
据德国《商报》此前报道,欧盟已完成对中国产插电混动车征收反补贴税的政策准备,待成员国批准即可实施,目标直指比亚迪、奇瑞、上汽等头部企业。
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2024年起,欧盟已对中国纯电动汽车征收最高超38%的反补贴税,叠加基础关税后综合税率接近一半。
但即便下这么重的手,中国电动车在欧洲市场的份额依然稳步攀升。2026年中国自主品牌纯电车型单月市占率已突破15%。
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德媒之所以这么急,原因很现实。德国汽车、化工、高端制造等支柱产业,深度绑定中国市场和供应链。真打起全面贸易战,最先受伤的恰恰是德国企业。
德国经济自身已经够呛了。自疫情暴发以来,德国与中国的贸易结构发生了戏剧性逆转。
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过去德国是为数不多对华保持顺差的欧盟国家,而2025年德中贸易逆差已扩大至900亿欧元。德媒称,这促使德国工业界敦促政府“对华贸易采取更加强硬的措施”。
但这些根子上的问题,欧盟不想在自己身上找原因。他们选择把锅全甩给中国,搞出一堆贸易限制措施给自己壮胆。
德媒在中间的角色格外拧巴——一边跟着炒作中国不公平竞争,喊着欧盟要再强硬些,一边又怕反制落到自己头上。
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德国政客频频以“产能过剩”指责中国,但对于一个自二战结束以来几乎长期保持贸易顺差、将出口视为立国之本的国家来说,这种指责显得很苍白。但政策制定者显然没听进去。
7月1日两项新规落地的前几天,中欧刚在布鲁塞尔重启了贸易投资磋商。
双方坐下来谈合作、谈对话,确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四大板块。
双方同意建立联合监测机制,交换贸易数据。中方已邀请谢夫乔维奇于今年秋季访华。
但桌下的限制手段一刻没停。这种边谈边打的操作,早就不是第一次上演了。
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知情人士透露,一些欧盟成员国以及参与规划工作的官员对这一进程持怀疑态度。
尽管欧盟再次呼吁对中国采取更强硬的立场,但各国领导人至今仍未能就如何采取切实措施达成共识。
欧盟委员会副首席发言人波德斯塔在一份声明中表示,欧盟的对华政策是“通过对话开展接触,同时推行去风险化和多元化政策”。
但这两件事本身就存在内在矛盾——一边想对话,一边在加码限制。
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更讽刺的是,欧盟一边喊着要减少对华依赖,一边数据显示2025年中国企业对欧洲的整体投资额增长了67%,达到168亿欧元。
中国企业在德投资项目数量达到228个,较上年增长14.6%,自2017年以来首次超过美国,成为德国最大外资项目来源国。嘴上说要脱钩,身体却很诚实。
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复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯指出,欧洲媒体自身也在推演:
中国面对美国的对等关税等无理施压,敢于据理反制,并让美方妥协——那凭什么指望中方面对欧洲施压会自动认怂而非反击。
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他明确表示,中方绝不会任由不公正措施强加于身。
欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟峰会上表示,欧盟近年来已经建立了一个广泛的工具箱,“现在我们必须更主动、更具战略性地利用它来捍卫我们的欧洲利益”。
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据欧盟官员透露,目前愿意承受中方潜在反制措施所带来代价的成员国,数量仍然不足。
面对欧盟的这套组合拳,中国的态度从来没有含糊过。早在5月21日,商务部新闻发言人何亚东就在例行新闻发布会上把底线摆得明明白白:
如欧方以“产能过剩”为由炮制针对中国的新贸易工具,本质上是为掩盖自身产业困境,抹黑打压外部竞争。
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立了一个广泛的工具箱,“现在我们必须更主动、更具战略性地利用它来捍卫我们的欧洲利益”。
此举不仅将对中欧经贸关系造成损害,还将破坏全球产供链的稳定。如欧方执意推动出台所谓新工具并对中国企业或产品采取歧视性限制措施,中方将坚决反制。
这句话不是空口放话,后续动作全部实打实落地。
2026年2月12日,商务部发布终裁公告,裁定原产于欧盟的进口相关乳制品存在补贴,中国国内相关乳制品产业受到实质损害。
自2026年2月13日起,对原产于欧盟的进口相关乳制品征收反补贴税,税率7.4%至11.7%,实施期限5年。
相关乳制品包括鲜乳酪及凝乳等。法国白兰地等优势品类也面临关税调整。这些措施精准对应欧盟的优势出口产业,每一拳都打在对方最在意的地方。
除了关税层面的对等回应,中方还在制度层面筑牢防线。近期出台的反对长臂管辖、保障产业链供应链安全等一系列法律法规,已为反制提供了充足的法律依据和工具储备。
特别是在稀土等关键原材料的出口管制方面,中方同样握有重要筹码。
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彭博社称,中国仍然牢牢掌控着对欧洲关键产业例如国防和汽车至关重要的矿产和芯片,这使得欧盟对中国采取强硬措施的努力变得更加复杂。
全面经贸对抗乃至贸易战注定没有赢家,中欧也深知这一点。
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双方建立磋商机制、通过谈判解决问题,本质上是基于理性的选择,目的是为了避免全面摊牌、两败俱伤。但欧盟如果想靠“边谈边打”逼中国让步,恐怕打错了算盘。
不过,就在德媒集体破防的同时,事情出现了微妙的变化。6月29日的会晤后,双方确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,同意每年举行1至2次部长级会议。
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美国“政客新闻网”欧洲版注意到,这是中欧双方自2019年后,七年来首次发表此类联合声明。英国《金融时报》形容,中欧之间“罕见”发表联合声明。
德国《商报》急着给这场会晤定了调——标题四个字:《中国不愿妥协》。但“不愿妥协”和“拒绝沟通”是两码事。
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中国不愿意在核心利益上当冤大头,不等于关起门来不沟通。恰恰相反,中方在坚持原则的同时,始终保持着对话渠道的畅通。
只是这一次,欧盟得明白一个道理——想靠几项贸易限制就把中国逼到谈判桌上低头,这条路走不通。
德媒的幻想破灭了,是因为他们从一开始就误判了中国的决心和底气。中欧贸易这盘棋,中国从没说过要掀桌子,但也从没说过会认输。
好好谈可以,歧视性限制不行。这个态度,从一开始就摆在那里,只是德媒一直没当回事。现在他们终于看清楚了——可已经晚了。
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