北京
7月2日，“全面擘画北京耕地保护新蓝图 扎实推进首都乡村全面振兴”新闻发布会召开。北京青年报记者获悉，北京创新推行耕地组团式保护发展模式，引导耕地集中连片形成“大田”。到2035年，将实现全市150万亩永久基本农田整体纳入“大田”范围，同时允许“大田”内科学布局农村道路、设施农业、点状配套用地，精准适配耕地规模化、高品质经营发展需求。
北京市规划自然资源委党组成员、副主任孙龙广表示，截至2025年底，全市现状耕地面积接近200万亩，永久基本农田超过151万亩，超额完成了国家下达的目标任务。在永久基本农田的基础上，北京进一步划定了不少于166万亩的耕地保护空间，并纳入国土空间规划“一张图”，明确了不可逾越的耕地保护红线。
据介绍，北京市提出参照城市组团模式保护耕地，引导耕地集中连片形成“大田”，在市级耕地保护规划中，划定了14个万亩级、400余个千亩级、3300余个百亩级“大田”。重点包含永久基本农田，以及今后拟实施复耕的潜力资源地块。
孙龙广表示，各涉农区将结合全域土地综合整治、高标准农田建设等工作，每年在“大田”内形成优质耕地，持续推动耕地向“大田”集中集聚。“下一步，万亩级、千亩级、百亩级大田将分别由市、区、乡镇三级田长督促指导，引导耕地补充、质量提升和适度规模化经营等专项工作在‘大田’内集中实施。到2035年实现150万亩永久基本农田均位于‘大田’范围内，将‘大田’建成全市农业现代化发展的主阵地、高品质的绿色开敞空间、农业农村资源要素集聚的重要平台以及乡村振兴的重要载体。”
据了解，“大田”内允许科学布局农村道路、设施农业、点状配套用地，服务“大田”规模化、高质量经营。同时，本市将持续探索完善与“大田”相匹配的现代农业经营机制。充分发挥家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体作用，对“大田”进行规模化、数智化经营。完善设施农业用地和点状配套设施用地政策，鼓励充分利用非耕地资源推动现代都市农业建设，把更多增值收益留在农村、留给农民，切实提高农村集体经济组织和农民主动保护耕地的意识，实现从“要我保”向“我要保”的根本性转变。
此外，在坚决落实耕地保护目标的前提下，允许“大田”外难以长期稳定利用的耕地，按规划有序推进“宜林则林、宜水则水”，为花园城市建设和造林绿化腾出空间，绘就田成方、林成片、田林水自然交融的美好愿景。
摄影/刘嘉伟
文/北京青年报记者 王斌
（北京青年报客户端）
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