北京
秭归县烟草专卖局卷宗评审。
近日，湖北省宜昌市秭归县烟草专卖局(营销部)的会议室内气氛专注而热烈，一场聚焦“行政执法程序风险防控”的法治“解剖课”正在进行。
没有枯燥的法条宣读，也没有泛泛的理论说教，受邀前来的法律顾问直接将其他行政执法领域中具有代表性的典型案例“搬”上了讲台，采取“以案释法、举一反三”的方式，为一线执法人员带来了一场思想洗礼。
大屏幕上，一个个典型案例被放大展示，宛如一面面“透视镜”。法律顾问紧扣“步骤缺失、顺序颠倒、方式不当、超过时限”等重点内容，将日常办案中容易被忽视的细节逐一剖析。在深度讲解程序违法的严重后果与法律逻辑时，法律顾问指出：“日常办案中，也许你认为的程序上的一个‘小瑕疵’，就会成为导致全盘皆输的‘大隐患’。”
台下，执法人员紧盯着屏幕，手中的笔在笔记本上飞速记录。执法人员说：“以前总觉得只要事实清楚、证据确凿就行。今天看了这些案例，真是惊出一身冷汗!程序正义不仅是保护当事人合法权益的盾牌，还是保护我们执法人员自身的铠甲。”
秭归县烟草专卖局(营销部)专题培训。
在互动答疑环节，法律顾问针对执法人员在日常办案中遇到的疑难困惑，结合相关法律条文进行了精准解答与释疑。这种思想碰撞，不仅解开了执法人员心中的业务“疙瘩”，更让原本抽象的法律逻辑变得具象而清晰，增强了大家规范执法的思想自觉和行动自觉。
法律顾问授课结束后，参训人员便将课堂上的理论知识转化为实战能力，投入到规范执法的“实操练兵”中。
练兵现场，一摞摞已办结的行政处罚和许可卷宗整齐码放，执法人员化身严谨的“业务研究员”，大家结合刚刚学习的内容，对照评查标准，逐页翻阅、逐项比对。遇到拿不准的业务细节，当场翻开法律条文，结合实务操作展开热烈讨论，在交流中互相启发、理清思路。同时，针对评查中发现的共性问题和薄弱环节，秭归县局(营销部)坚持“不遮掩、不回避”，梳理问题清单，并明确了提升举措，确保问题真改实改、闭环管理。
从理论知识培训到现场案卷评查，秭归县局(营销部)通过法治培训和案卷评查“小切口”，推动法治意识和执法能力“大提升”。未来，秭归县局(营销部)将持续深化“学、练、促”机制，以更严谨的程序意识、更扎实的业务能力、更规范的执法行为，不断夯实行政执法效能，以高质量法治护航高质量发展。(文/图 王怡丹)
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