北京
本报驻美国特约记者 李 致 本报特约记者 王 逸
当地时间6月30日，美国最高法院推翻了美国总统特朗普限制“出生公民权”的行政令。美国《华盛顿邮报》评论称，这项裁决意味着其标志性政策在最高法院遭遇了又一次重大否定。2月，最高法院判定美政府大规模关税违法。“太糟糕了！”特朗普在裁决公布后不满地称，还建议国会应废除出生公民权。
据美联社7月1日报道，最高法院以6比3的投票结果推翻了特朗普的行政令。这项特朗普在其第二任期第一天就签署的行政令规定，非法或临时居留美国者在美国境内所生的子女不能自动获得美国公民身份。限制“出生公民权”行政令也是特朗普政府首项提交最高法院最终裁决的移民相关政策。该行政令颠覆了人们普遍持有的第十四修正案赋予所有在美国出生的人公民权的观点。第十四修正案规定，所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人，均为美国公民。
“我们今天并未创设新规。”最高法院首席大法官罗伯茨在宣读法院多数意见时强调。但持反对意见的大法官阿利托表示，“法院犯下了一个严重的错误”，该裁决“将对美国的未来产生严重影响”。
美国《纽约邮报》称，4月最高法院大法官们审理此案时，特朗普成为有史以来第一位出席最高法院口头辩论的在任总统。最新的裁决对白宫来说是最糟糕的情况。美国副总统万斯告诉福克斯新闻，最高法院的“重大错误”可能会让怀孕的外国公民“来这里度假，生下孩子，然后突然之间，孩子和他们的家人就享有美国公民的全部权利”，“这简直是一项荒谬的裁决”。
美联社提到，在最高法院作出维护“出生公民权”的裁决数小时后下发的一份备忘录中，美国司法部官员要求联邦检察官把所谓“赴美产子游”作为优先调查事项。备忘录称，将“调查并起诉以欺诈方式利用美国移民制度的人”，打着各种“幌子”赴美生子、为子女谋取美国公民身份的人，将面临签证欺诈、洗钱、身份盗窃及电信欺诈等相关罪名指控。
最高法院的裁决让不少美国移民“松了一口气”。《华盛顿邮报》提到，特朗普颁布的限制“出生公民权”行政令一经颁布就备受争议，很快使政府面临多起诉讼。若实施该行政令，美国每年将有约25万名儿童在出生时无法自动获得公民身份，到2045年这一数字将累计达到约500万。其中一些人可能会沦为无国籍人士，因为其父母不愿或无法在原籍国为孩子取得公民身份。专家们认为，这个行政令将制造出一个永久的“底层”，这种阶层的形成将扰乱移民150年来代际向上流动的趋势，并将对美国经济和社会产生广泛影响，同时却未能真正解决移民问题。
美国非营利组织“美国国家移民项目”执行主任谢巴亚告诉英国《卫报》：“我们眼睁睁地看着这个国家一步步走向白人至上主义的独裁统治。今天的决定让我们抱有一丝希望，希望我们还没有走到那一步，尽管这种希望越来越渺茫。”
据《卫报》报道，自去年1月以来，美国政府已出台逾700项移民限制措施。上周，最高法院维持了美国单方面剥夺35万名海地人和4000名叙利亚人合法身份的决定；为政府在美墨边境通过物理阻隔阻止寻求庇护者踏上美国领土、将其拒之门外扫清了道路；同时赋予边境官员广泛的自由裁量权，以驱逐合法永久居民或绿卡持有者。受这些及其他政策的影响，美国的净移民数量正出现历史性下滑。目前的移民政策及军事化的执法突击行动，给美国各地的城镇留下了难以磨灭的创伤，导致数以万计的家庭骨肉分离。▲
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