北京
本报驻香港特约记者 叶 蓝
预缴式消费近年在社会引起不少争议，尤其在美容及健身行业更加普遍。香港特区政府为此就《商品说明条例》的政策建议，展开为期2个月的公众咨询，文件提出3项政策建议，包括对美容及健身服务的预缴消费合约设立7日法定冷静期等。
香港《星岛日报》6月30日报道称，特区政府在公众咨询文件中提出多项建议，包括建议设立7天的法定冷静期，退款期限为14天，并建议以合约金额设定规管门槛。为降低预缴式消费的风险，港府建议合约期最多两年，禁止商户与消费者签订期限不详（即没有限期）的合约等。特区政府发言人表示，不当销售手法、预缴式消费风险等问题集中在美容及健身服务业。2020年至2025年，有关美容及健身服务涉及不当付款的投诉数量最多，占约五成。
香港商务及经济发展局副秘书长欧慧心6月30日在电台节目中表示，此次咨询目标是为了保障消费者权益，也要避免过度规管，为商户及消费者构建一个公平、公正的制度，营造良好的运营环境。消委会表示，这是加强保障消费者免受不良营商手法影响的重要一步，令整个消费者保障制度更为完善。消委会主席陈锦荣表示，美容及健身服务涉及金额较大、合约期长，消费者容易在高压推销下仓促作决定，“长远而言，政策有助于建立健康及可持续的市场环境”。香港美容业总会创会主席叶世雄称，美容业普遍以次数计算服务，有时顾客因身体原因无法使用服务，需要延期，合约设期限反而可能损害消费者的权益。
香港立法会议员邓家彪称，以往消费者遇到涉及冷静期的争议需要向海关投诉，销售员工可能涉及刑事检控；而建议设立冷静期，化解了消费者只能向海关投诉的困境，也让员工不用负上刑事责任。民建联立法会议员陈恒镔称，希望政策推行一段时间后，若其他行业出现同类消费问题，可再扩大规管范围。
不少香港市民都表示赞同。市民罗女士亲述早年“中招”经历，当时上拳术体验班后，被拳馆职员强行困在房间近两个小时，其后还不断致电威吓“毁约要赔钱”。有健身习惯的李先生认为，冷静期长短应与合约期挂钩。
港媒6月30日评论称，长期以来，一些美容院、健身中心以优惠折扣为诱饵，诱使消费者签订长期、高额预缴合约，事后却频频出现服务质量下降、突然结业、拒绝退款等问题，消费者往往追讨无门。2024年，香港连锁健身中心“舒适堡”停业，消委会接到超过4000件投诉，涉及总金额1.39亿港元，创下消委会历史上的最高纪录。这些事件反映目前对预缴式消费虽有监管，但力度明显不足。特区政府的新举措“是保障消费者权益的重要一步，也是促进行业健康发展的重要契机”，体现了“以民为本”的施政理念。▲
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