北京怀柔区委书记张强：调研优化营商环境工作，要求持续擦亮“暖心怀”服务品牌

6月30日，区委书记张强调研优化营商环境工作并召开座谈会。他强调，要深入落实中央、市委关于优化营商环境的决策部署，锚定市场化、法治化、便利化、国际化目标，以企业和群众需求为导向，持续擦亮“暖心怀”服务品牌，努力打造与区域创新发展相适应、与构建现代化产业体系相匹配的一流营商环境，为建设国际一流的战略科技融合发展示范区提供坚实保障。

区政务服务中心设置窗口40个，主要职责是统筹集成审批服务、优化便民利企供给和深化改革落地保障，日均接待300余人次，办理各类业务900余件。张强察看中心功能布局、窗口设置，听取业务办理流程等工作情况汇报，向正在办理业务的群众询问意见建议。他指出，政务服务中心是服务群众和企业的“总前台”。要提升服务水平，强化“服务、展示、文化、交流、生态”功能建设，推动政务服务从“单向办事”向“综合服务”转变。要加强政务服务数智化建设，推进“人工智能+政务服务”融合应用，加大数据开放共享力度，推动跨系统、跨部门、跨区域数据高效共享与业务协同。

怀柔国际影视摄制服务中心是全国首个国际影视摄制服务中心，入选北京市“两区”建设第一批改革创新实践案例。张强察看智能服务终端，听取为影视产业提供便捷服务等情况汇报。他指出，要立足影视产业发展需求，做强专属集成政务服务体系，优化项目立项备案、企业开办、外籍人员服务、境内外合拍等高频事项办理模式，以定制化、国际化政务服务赋能影视产业集聚发展。要加强营商环境改革与“两区”建设统筹，借助“两区”优势，积极争取国家级和市级政策支持，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广的经验做法。

怀柔镇政务服务中心聚焦辖区群众高频办事需求，业务覆盖群众生产生活，是全区唯一镇级综合窗口改革试点单位。张强了解基层窗口人员配置、后台审批运转、群众高频诉求解决情况。要求健全镇级综窗标准化运行机制，持续推动政务服务资源向基层下沉、关口前移，赋能中小企业发展，打通服务群众“最后一公里”。要强化村级联动，统筹指导基层政务服务建设，综合运用信息技术和科技手段，让数据多跑路、群众少跑腿，推动政务服务小事不出村、大事不出镇。

张强还来到区政务和数据管理局，察看同址办公的税务分中心、不动产分中心，详细了解涉税业务、不动产登记日常办理等情况。强调要强化业务协同，压缩终端办税时间，加强政策咨询解读，方便企业群众享受税收优惠政策，提供便捷高效的办税环境。

在座谈会上，区领导听取区发改委关于全区营商环境总体情况的汇报，区政务和数据管理局、区市场监管局、区民政局、区医保局、区人力社保局等重点窗口单位分别发言。

张强强调，要树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，健全“伙伴式”服务体系，优化与基础研究和成果转化相适应的政务服务“软环境”，努力打造营商环境最优区。加快建设现代政务服务体系，深化“高效办成一件事”，强化“一门一窗一网一线”，丰富服务场景，推动“一件事”向“一类事”拓展。强化服务型监管，坚持“无事不扰、有求必到”，完善“服务包”“服务管家”机制，营造亲清新型政商关系。提升政策服务水平，聚焦企业全生命周期高频场景，开展惠企政策精准快兑行动，降低企业制度性交易成本，推动惠企政策精准画像、免申即享、直达快享。推动AI技术与政务服务深度融合，探索建设专业智能体，构建需求识别、服务规划、便捷办理的交互式办事模式。加强政务服务协同联动，推进京津冀商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权保护等领域同事同标、资质互认、业务协同。完善京津冀科技成果转化供需清单对接机制，共同组织科技成果供需对接活动。把学习教育成果转化为服务群众和企业的实际成效，结合“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”专项工作，广泛开展调研，抓好诉求办理，积极推进探索性、创新性、引领性的改革实践，激发各类经营主体活力。

区领导高志庆、季学伟、兰雄景参加。

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