四川
来源 | 美股财经社
美股财经社——在欧盟加密资产监管框架MiCA的过渡期于7月1日正式截止之际，全球交易量最大的加密货币交易所币安（Binance）确认，由于无法在大限之前拿到牌照，将从当日起暂停面向欧盟居民的多项服务。这是币安近年试图向全球监管标准靠拢过程中，遭遇的一次重大挫败。
转折点发生在6月24日。据路透社报道，希腊资本市场委员会（HCMC）当时已准备否决币安的牌照申请，币安随即抢在正式被拒之前主动撤回了申请，距离7月1日的硬性执法日只剩六天。币安方面解释称，因迟迟未收到希腊方面的正式决定，故选择撤回并转向另一欧盟成员国寻求授权。
MiCA为何是一道生死线？这是欧盟统一的加密资产监管框架，取代了此前各国各自为政的规则。按照制度设计，任何加密服务商只要从一个成员国监管机构拿到牌照，就能以"护照"形式通行全部27个成员国；反之，过渡期在7月1日结束后，没有牌照者将不得再合法向欧盟零售客户提供服务，此前的本地注册一律作废。西班牙国家证券市场委员会（CNMV）已明确表态，对6月30日的截止时点不设任何例外或延期。
对币安用户而言，影响是即时的。据英国《金融时报》和CNBC报道，从7月1日起，币安将暂停面向欧盟居民的新增现货下单、入金、注册，以及Earn、质押等理财产品，但强调用户资产安全、可随时提取，定性为"暂停与有序退出"，而非永久撤离。受冲击最直接的是法国、意大利、波兰、西班牙等原本持有本地牌照的市场，这些地区的用户本周已陆续收到关于如何提取资金的邮件。
被否决的根源，并不在申请材料本身，而在币安的历史。综合路透社、The Block等报道，对币安希腊申请进行联合审查的希腊、爱尔兰、拉脱维亚三国监管机构，对其过往的反洗钱处罚、复杂的公司结构，以及被认为过于宽松的风险文化均提出担忧；关键的一道坎，是联合创始人赵长鹏（CZ）能否通过MiCA对股东与高管设置的"适当人选"（fit and proper）测试。知情人士透露，币安曾提出在希腊设立办公室、雇佣员工并带来数十亿欧元投资以争取通过，但申请最终仍未获放行。
币安称下一步将转向法国重新申请，并对"未来几个月内拿到牌照"表示有信心。但多家媒体指出，即便法国批准，时间也几乎肯定晚于7月1日，这意味着在空窗期内，币安无法合法服务欧盟客户。
与币安的出局形成鲜明对比的，是竞争对手的集体过关。Coinbase、Kraken、OKX、Crypto.com，以及Bitpanda、Revolut、Ripple等均已拿到MiCA授权。而根据欧洲证券和市场管理局（ESMA）的数据，此次监管筛选极为严苛：欧洲原有的数千家加密企业中，最终获得完整授权的只有约210至250家，通过率不到五分之一，其中具备完整交易平台牌照的更是寥寥可数。币安，是唯一被挡在门外的头部交易所。一些已获牌照的对手已借势出击，Bitpanda创始人与OKX创始人徐明星先后在社交平台强调自家"合规"与"可信"的定位。
币安在欧洲承受的监管压力本就高企。2023年，币安因违反反洗钱规定和国际制裁认罪，同意向美国当局支付逾43亿美元；赵长鹏辞去首席执行官职务、认罪并于2024年在美服刑四个月，2025年获美国总统特朗普赦免。此外，法国去年已就币安是否涉嫌协助洗钱启动司法调查，币安对相关指控予以否认；而在英国，币安自2021年起便已被禁止开展业务。
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