河北
近日，河南省政府组建由市场监管、公安、纪检监察组成的省级工作专班，对驻马店泌阳、南阳多地集中查扣过境冷链货车、处置冻品引发的争议开展提级调查，重点整治异地拦车、违规扣押、草率拍卖货物等“远洋捕捞式”趋利执法，对涉事人员一查到底、严肃追责。
此前多地曝出同类问题：大量冷链运输车始发、终点均不在本地，却出现路线异常偏航，途经辖区高速口即被定点拦截扣押。部分地区短期内批量查扣数十台冷藏车，货物以“无主冻品”名义统一拍卖，拍卖款项上缴财政。不少货主即便持有完整检疫、运输手续，车辆货物仍被长期扣留；冷链货品仓储成本高、保鲜期短，跨省维权成本远超货物价值，大量经营者无奈放弃货物，引发广泛质疑。
所谓“远洋捕捞式”执法，指跨区域定点拦截外地过境货运车辆，将扣押、罚没货物作为创收手段，偏离食品安全监管初衷，破坏全国统一大市场流通秩序。泌阳县此前已有两名市监局负责人被纪检监察机关留置，暴露执法流程、财物处置环节存在漏洞。
本次省级专班将逐项复核全部案件卷宗，重点核查四项核心问题：一是拦截、扣押车辆是否具备完整法定线索与证据；二是查封、保管、拍卖冻品流程是否严格遵守《市场监督管理行政处罚程序规定》；三是有无人为诱导货车绕道、刻意抬高货主维权成本等违规操作；四是核查拍卖资金流向、是否存在利益勾连、选择性执法等问题。
法律普法要点
1. 扣押鲜活易腐冷链物资有法定时限，最长扣押30日，延期需严格审批，超期未处置应当解封；不得随意认定无主货物低价拍卖。
2. 执法必须遵循比例原则，手续齐全、无安全隐患的过境货物，仅可登记取证，严禁整车长期扣押。
3. 违法扣车、违规处置财物造成经营者损失，当事人可申请行政复议、提起行政诉讼，依法主张赔偿；相关执法人员涉嫌滥用职权的，纪检监察、司法机关同步追责。
行业提醒
物流、冻品从业者务必留存检疫证明、运输合同、行车轨迹、扣押文书；遭遇跨区域无依据拦车、违规扣货，及时固定视频、单据证据，通过12315、政务热线逐级反映。
规范执法是营商环境底线，监管旨在防范不合格食品流入市场，绝不能借检查之名设置流通壁垒、以执法牟利。本次提级调查将厘清执法边界，倒逼基层规范办案，保障跨区域物流正常运转。
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