北京
根据中央下发重要文件十五五规划中，明确退休人员基本养老金向待遇较低群体倾斜，2026年退休人员基本养老金有望继续调整，并且随着即将进入到了7月份以后，进入到了养老金调整窗口期，有望调整工作即将启动。
参考最近三年养老金涨幅，2023年增长3.8%，2024年增长3%，2025年增长2%，不难看出涨幅水平呈现出逐年递减的趋势。一方面随着养老金整体调整水平趋于平缓，另一方面结合最近去年物价水平整体持平并未有所增长下，根据《社会保险法》中，物价对于适当提高退休人员基本养老金有着影响作用来看，物价没有增长，那么退休人员实际购买力没有下降，那么如果2026年养老金继续调整的话，在涨幅水平上难以有惊喜，涨幅水平可能进一步收缩，难以达到去年2%涨幅标准。
不过这里需要明确的是，全国养老金涨幅水平并非决定退休人员实际调整金额以及具体调整涨幅，不同退休人员之间由于身处地区不同、实际情况不同，具体调整金额以及涨幅水平也会存在差距差异。尤其是在去年养老金调整办法中首次明确了调整重点向待遇较低群体倾斜，待遇较低群体有望更加受益，部分待遇较低群体的倾斜更多体现于涨幅水平高于整体调整水平以上。
我们参考去年山东省退休人员调整方案，假设工龄40年养老金水平4200元企业退休人员在实际调整中是否能够涨幅达到2.8%？
根据去年山东调整办法：定额+挂钩+适当倾斜中，定额27.3元，挂钩调整分成了缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，这里缴费年限挂钩为15年部分0.4元/年，16-25年部分0.5元/年，26-35年部分0.6元/年，36-45年部分0.7元/年，46年以上0.8元/年。这里可以看出在缴费年限挂钩中15年以上缴费年限，按照每10年增加0.1元/年进行递增，不仅体现了长缴多得，并且有着更高的缴费挂钩比例。那么该人员40年缴费年限，缴费挂钩为：15*0.4+10*0.5+10*0.6+5*0.7=20.5元。
那么在养老金水平挂钩中按照养老金水平0.56%挂钩，那么该人员调整在没有适当倾斜的前提下：定额27.3+缴费年限挂钩20.5+养老金水平挂钩4200*0.56%=71.32元。涨幅水平为71.32/4200=1.69%，这里可以看出该企退人员调整水平仅为1.69%，不仅距离2.8%有着较大的距离，同时相较于去年整体水平2%也有所差距。
不过在结合山东省去年适当倾斜调整办法中，高龄倾斜里年龄达到70周岁以上退休人员30元，每满一岁增加2元的话，如果该人员年龄80周岁的话，高龄倾斜为30+（80岁-70岁）*2=50元。定额+挂钩+适当倾斜=71.32+50=121.32元，涨幅水平为121.32/4200=2.88%该人员涨幅水平是有可能达到2.8%，这里可以看出在养老金调整中，并不按照退休人员身份予以区分调整涨幅，更多是结合退休人员身处地区具体调整办法，以及该人员实际情况、年龄倾斜、缴费情况等多种因素影响养老金涨幅。
该企退人员在没有高龄倾斜下涨幅达到2.8%是有一定难度的，不过部分企退人员如果涉及到养老金水平较低的话，也是有望涨幅达到2.8%以上。不过在调整中有着适当倾斜的加持下有望涨幅水平更高，结合上述实际该人员有了高龄倾斜后达到了2.8%涨幅。所以这里首先如果2026年养老金继续调整是需要结合2026年具体涨幅进行分析，同时需要结合不同退休人员之间实际情况具体分析。
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