低龄化趋势明显青少年成新型毒品及未列管成瘾性物质滥用主要群体

2026年6月25日，最高人民法院举行“依法惩治新型毒品犯罪 防范未成年人药物滥用”新闻发布会。最高人民法院刑五庭庭长刘为波表示，青少年成为新型毒品及未列管成瘾性物质滥用主要群体，犯罪主体年轻化、滥用人群低龄化趋势明显。

刘为波介绍，2025年，全国法院一审审结毒品案件23732件，判决生效人数34705人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚7398人，重刑率达21.32%，高出同期全部刑事案件重刑率约14个百分点。相较2024年，毒品案件数量下降超1/3，但重刑率高出4.4个百分点。2026年1-5月份，全国法院一审审结毒品案件7558件，判决生效人数11952人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚2760人，重刑率达23.09%。

刘为波指出，近年来，我国毒情形势在持续向好的同时也在发生深刻复杂变化。从滥用种类看，毒品滥用发生明显结构性变化，涉麻精药品和新精神活性物质等新型毒品案件呈增长态势，依托咪酯超过海洛因，成为第二位滥用严重的毒品。“笑气”等未列管成瘾性物质滥用问题突出，部分省份呈超越毒品犯罪之势。

“从滥用主体看，青少年成为新型毒品及未列管成瘾性物质滥用主要群体，犯罪主体年轻化、滥用人群低龄化趋势明显。”刘为波表示。

据介绍，当前涉未成年人新型毒品犯罪案件已冲高回落。经对毒品犯罪主体罪名——走私、贩卖、运输、制造毒品案件统计，2023至2025年全国法院一审审结此类案件中未成年被告人及相关案件数分别为256人、217件，1084人、909件，737人、617件，呈抛物线型变化。未成年人涉案人数及案件数2025年同比均下降32%，2026年1-5月延续了这一下降趋势，表明涉未成年人药物滥用治理工作取得阶段性成效。

不过，刘为波也指出，相较2023年，2025年涉案人数及案件数增长约1.8倍，且同期未列管成瘾性物质替代滥用问题更加突出。涉案药物种类繁多、形态各异，且紧跟列管目录不断翻新，既有国内医疗机构、药店流出及从境外走私的各种麻精药品，也有新列管的美托咪酯、异丙帕酯等新精神活性物质。有的被伪装成奶茶、巧克力、电子烟等各类日用品，有的则包装成有减肥、提神、助性等功效甚至暗示可用于迷奸的药物。

他表示，当前已发现的滥用物质多达数十种，但滥用情况相对集中。根据有关司法统计，当前无医疗用途的麻精药品中，“上头电子烟”类案件占比较大，“上头电子烟”已成为未成年人滥用药物的主要载体，烟油中添加物质主要是依托咪酯；医疗用麻精药品以右美沙芬为主；未列管成瘾性物质主要是“笑气”、愈美片。

刘为波称，未成年人涉毒主要有以下三种情况：一是作为“消费”群体，因好奇心强、追求刺激、攀比炫酷、跟风从众等心理沾染毒品，形成瘾癖，并通过各种渠道获取毒品吸食。二是作为犯罪对象，被引诱、教唆、欺骗甚至被强迫吸毒，沦为受害者。三是作为犯罪主体，被不法分子利用、教唆参与毒品犯罪，成为不法分子实施毒品犯罪的“马仔”和工具。一些未成年人从受害者发展为吸毒者，进而为获取毒品等不法目的走上犯罪道路，甚至又纠集身边的未成年人参与作案或者作为自己的犯罪对象。

而且，犯罪分子利用麻精药品及未列管成瘾性物质的麻醉、镇静作用实施强奸、猥亵等性侵未成年人的案件时有发生。有的未成年被告人为获取吸毒资金，实施抢劫、盗窃等侵财类犯罪。还有的未成年人吸食“笑气”等成瘾性物质后神志不清或行为失控，不仅个人身心健康受损，还危害公共安全。

最高人民法院民一庭副庭长蔡金芳指出，从法院审理的案件来看，涉毒犯罪的未成年人作案时年龄小、学历低、辍学人员多，“以贩养吸”占有一定比例；贩卖、吸食新型毒品、右美沙芬等麻醉精神药品、笑气、愈美片等未列管的成瘾性物质占比较高；“零包贩毒”居多。涉案未成年人往往因好奇心强、追求刺激、喜欢炫酷或为获取非法利益而接触、沾染毒品，有的存在不良交友、监护缺失等问题，有的还存在精神、心理异常等情况。此外，未成年人利用网络、社交媒体“分享”吸毒感受、参与交易毒品问题也较为突出，值得引起重视。

刘为波在回答记者提问时介绍，人民法院在审理涉未成年人毒品犯罪案件当中，重点打击的是利用毒品侵害未成年人的犯罪分子。对于利用、教唆未成年人实施毒品犯罪，引诱、欺骗甚至强迫未成年人吸毒，向未成年人出售毒品，以及组织、胁迫未成年人参与涉毒违法犯罪的成年人，人民法院始终依法从重判处，绝不手软，坚决斩断伸向未成年人的“毒”手。

另一方面，人民法院对于未成年人实施毒品犯罪的，综合考虑犯罪行为的社会危害性质和程度、实施犯罪时的年龄、犯罪起因、动机和目的、是否初次犯罪、认罪悔罪态度、成长经历和一贯表现等因素，依法予以从轻或者减轻处罚，对于其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，依法免予刑事处罚。同时，秉持“惩罚也是挽救”的理念，对于主观恶性深、人身危险性大的未成年犯罪人，该判处一定刑罚的依法判处，做到“宽容而不纵容”，确保教育改造效果。

来源：界面新闻