高标准打造美丽中国建设“云南样板”

6月29日，省政府新闻办举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·不断深化我国生态文明排头兵建设专场，专题解读生态文明建设排头兵“十五五”规划相关情况。省生态环境厅、省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等相关部门负责同志介绍相关情况，回答记者提问。

“十五五”期间，全省将从深入推进污染防治攻坚、加快全面绿色转型、加强生物多样性保护、全面推进美丽云南建设、持续开展生态为民行动5个方面重点发力，全力守护好绿水青山、实现好金山银山，高标准打造美丽中国建设“云南样板”。

在污染防治攻坚方面，全省将以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大气治理坚持认真“抠”，确保空气质量稳居全国前列，按照3个分区分类推进，全面完成钢铁行业在产企业全流程超低排放改造，力争到2028年底80％的焦化、水泥产能完成超低排放改造，基本淘汰国Ⅳ及以下营运货车和国Ⅱ及以下工程机械。常态化开展春夏季综合攻坚行动和秋冬季颗粒物削减行动，全面提升扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等面源污染精细化管控水平，全力守护好“云南蓝”。

水环境治理方面，深化湖泊革命和重点流域保护治理，全面消除国省控劣Ⅴ类断面，力争六大水系干流国控断面水质基本达到Ⅱ类及以上，出境跨界断面水质稳定保持Ⅱ类及以上。土壤方面将全面完成127个县（市、区）土壤重金属污染溯源和45个重点县（市、区）整治，到2030年受污染耕地安全利用率达95％以上。固体废物综合治理方面，深入开展磷石膏库整治、非法倾倒处置专项排查等专项整治，到2027年全面完成磷石膏库整治，综合利用率保持90％以上，到2030年“无废城市”建设比例达到75％。

高原湖泊保护治理方面，将持续推进依法治湖、科学治湖、系统治湖，严格执行“一湖一条例”，加快推进重点高原湖泊流域农业面源污染防治条例立法，从严管控“两线”“三区”。统筹推进“三治一改善”工作。“十五五”期间将继续推进并实施一批重点项目，抓牢抓实城镇和农村生活污水治理、农业面源污染防控、主要入湖河道整治、藻华防控、生态补水等重点工作，确保重点高原湖泊水质稳中向好，力争到2030年全省建成省、州（市）级幸福河湖170个。

在绿色转型方面，将不断扩大绿色能源优势，确保与全国同步实现碳达峰。“十五五”期间将全面实施碳排放总量和强度双控制度，制定出台碳达峰行动方案，实施五级管理体制机制，大力发展“绿电+先进制造业”，建设一批零碳园区、零碳工厂，实施新（改、扩）建“两高”项目碳排放置换，加快建筑、交通、公共机构等重点领域节能降碳改造，推进绿色建材认证应用，加快城市公交、出租车电动化更新，推广应用新能源重卡，积极参与全国碳市场。

生物多样性保护是云南走向世界的一张亮丽名片。“十五五”期间，全省将深化拓展COP15成果，重点野生动植物种数保护率提升至90％，野生生物种质资源库保藏量保持世界领先，打造一批具有国际影响力的生物多样性体验地。完成自然保护地整合优化，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，到2030年30％以上国土面积得到有效保护，重点保护和极小种群植物种质资源保护率达到90％以上，推动生物多样性友好型旅游体系初步形成。

美丽云南建设将从“一处美”迈向“处处美”。“十五五”期间，全省将推进大理白族自治州国家美丽城市先行区建设，“一城一策”支持10个美丽城市建设，梯次推进美丽乡村和美丽河湖建设，深化农村“厕所革命”、垃圾污水治理，发展生态循环农业，美丽乡村整县建成比例达60％以上，美丽河湖建成率达65％以上，建设一批美丽交通、美丽景区、美丽庭院等“美丽+”特色模式。同时，深入推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，完成不少于3900公顷废弃矿山修复任务，实施不少于30个全域土地综合整治项目。完善城乡污水收集体系方面，2026年计划新建改造地下管网5500公里以上，城市生活污水集中收集率达72％以上，健全县、乡、村三级垃圾收运处置网络，地级城市建筑垃圾资源化利用水平提升到45％以上，城镇垃圾焚烧处理占比达76％以上。

“十五五”期间，云南还将持续开展生态为民行动，着力解决群众身边的突出生态环境问题，集中治理小微水体，加强噪声、恶臭、餐饮油烟等污染防治，基本消除城乡黑臭水体并保持长治久清，让优良生态环境成为群众幸福生活的增长点。（云南日报记者陈晓波）