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英国央行6月会议维持政策利率于3.75%不变,投票结果7:2(4月为8:1)。继首席经济学家皮尔之后,鹰派委员格林本月亦加入反对阵营,支持加息25bp。
一、经济形势的最新变化
与4月相比,6月会议召开时,英国的经济形势在如下方面发生了明显变化:
一是通胀路径低于此前预期。5月CPI同比维持在2.8%,比4月报告预测的低了0.4个百分点,且下降范围广泛(食品、核心商品和服务均有贡献)。虽然央行预计三季度通胀略低于3%,四季度略高于3.25%,但整体通胀路径已低于4月时的预期。
二是能源价格回落,但风险仍存。中东和平协议的宣布使布伦特原油从约100美元/桶回落至79美元/桶,英国天然气批发价格从116便士/撒姆降至100便士/撒姆。短期冲击明显减弱,但中长期供应风险依然存在,价格风险仍偏上行,即使冲突快速解决,生产和运输的恢复也可能存在延迟。
三是家庭中短期通胀预期显著上升。央行/益普索调查显示全年预期通胀率大幅上升,从2月份的3.2%上升到5月份的4.0%。花旗/YouGov的相应指标仍远高于新冠疫情前4.7%的平均水平,尽管已从冲突后的峰值回落。中期家庭预期也有所上升,5月份央行/益普索的两年期和五年期预测指标分别比2月份上升了0.3和0.2个百分点。
四是经济疲软。4月GDP下降0.1%,部分回吐Q1的涨势;5月综合PMI自一年多来首次跌破50荣枯线,制造业增长被服务业走弱所抵消。整体信心较为疲弱,家庭和企业经济情绪持续负面。
实际上,回落的能源价格和通胀整体低于预期,让英国央行有了停下观望、不急于行动的底气。但通胀预期上行与经济动能走弱同时出现,构成了内部立场分化的核心张力。
二、个别官员的态度略向鹰派倾斜,但内部阵营变化不大
在《英镑:鹰鸽对垒与斯塔默危机(二)》中,笔者提到英国央行4月会议上的三种情景假设,以及对英国央行内部阵营的三派划分。从6月委员们的观点来看,个别官员的态度上略向鹰派倾斜了一些,但阵营划分基本没有发生太大变化。
图1:英国央行对三种情形的假设
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鸽派:丁格拉、泰勒、拉姆斯丹仍为情景A赋予一定权重,均认为经济疲软会自然抑制通胀。不过6月会议上,三人的鸽派程度有差异:泰勒最鸽(唯一保留降息选项),丁格拉次之(承认可能需收紧但未见紧迫性),拉姆斯丹最接近中间派(撤回降息讨论,纯粹维持利率不变)。与4月相比,后两者明显淡化降息选项。
中立:布里登、贝利、隆巴尔德利仍以情景B为基准,承认能源冲击将延长通胀高于目标的时间,但认为劳动力市场松弛和金融条件自发收紧已提供足够限制性,因此支持维持利率。三人均处于观望状态,明确表示暂不加息,但均设定了清晰的加息触发条件——一旦第二轮效应显现,将果断行动。
鹰派:格林、皮尔和曼恩均认为情景B可能过于乐观,模型低估了通胀的持续性,更担忧C情景发生的可能性。他们担忧家庭通胀预期上升、企业定价权增强及预期锚定松动可能放大第二轮效应,认为可能需要主动加息以打断通胀惯性。三人均将控制通胀置于优先位置。但在行动时机上存在战术分歧:格林和皮尔主张立即行动,而曼恩因相信政策传导迅速,选择等待更明确证据后再决定是否激进加息。与4月相比,此次会议上格林加入了皮尔,支持立即加息。
总结来说,6月会议上,鉴于通胀预期较高增加了对第二轮效应的担忧,降息选项已经被边缘化,部分委员边际转鹰。但中位数立场仍为维持利率不变,鹰派尚未取得主导权。在通胀预期上行与经济动能走弱同时出现的情形下,鹰鸽对垒依然严重。因此市场对英国央行的加息预期并不高,目前OIS市场对年内加息的定价不足一次。
对于英镑,在英国央行鹰鸽对垒背景下加息预期受到限制、政治不确定性尚未解除,而美国加息预期升温的背景下,预计仍将继续承压,第三季度重点关注经济基本面和政治局势。
一是7月英国的能源价格上限调整,可能触发通胀数据反弹,央行将重点关注通胀上行具体幅度以及对“第二轮效应(工资-物价螺旋)”的影响程度。所以接下来的两次会议,尤其是9月会议(在7月、8月CPI和工资数据发布后)才是英国央行的关键政策观测窗口。而在此之前,英国央行预计仍将维持当前利率水平不变。
二是首相更替的“政策预期”影响。斯塔默辞职后,工党党首选举进程及看守政府期间的财政连贯性备受关注。新首相上任(或换届预期)通常会带来财政政策变数(如税收、支出计划)。市场在初期往往会关注政策的连贯性与财政纪律,若传递出收紧信号以稳定债务,通常利好英镑信心;若扩张过度引发债务可持续性质疑,则可能利空英镑。同时,新政府的外交政策取向(特别是对英美关系的定位)也将影响市场对英国地缘政治风险溢价的定价(目前潜在候选人伯纳姆与特朗普的诸多政策意见相左)。时间上需关注7月中旬工党党首提名的进展,以及新财相的首份秋季财政预算案相关动向。
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本期作者:丁木桥
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