中阳县“千万养怡助老”项目打造幸福养老的“吕梁实践”

每到饭点，中阳县城乡各处的老年食堂、助老小院里总是热气腾腾、欢声笑语。整洁适老的餐桌、营养可口的饭菜、齐全规范的配套设施，让一位位白发老人围坐一堂，安心享用着荤素搭配、软烂鲜香的热乎饭菜，昔日“做饭难、吃饭愁、生活孤寂”的烦心事，如今变成了“顿顿有热餐、日日有陪伴”的暖心事。

作为吕梁山区破解农村养老难题的生动实践，中阳县“千万养怡助老”项目以小切口撬动大民生，从解决老人“吃饭难”入手，以机制创新强保障，以文化服务润心田，实现了从暖胃到暖心、从养老到享老的全面升级，成功打造出可复制、可推广的幸福养老“吕梁实践”。

全域布点 筑牢就餐保障

“开饭喽！”

随着一声亲切的招呼，中阳县城东社区老年食堂里顿时热气升腾、香气四溢。当天的午餐格外丰盛：西葫芦木耳炒肉、家常烩菜、西红柿卤面，荤素搭配、软烂适口，完全贴合老年人的口味与营养需求。

一旁的开放式厨房干净透亮，消毒柜、食品留样柜一应俱全；桌椅全部做了适老化改造，防滑设计、圆角边角、适配高度，处处透着细心与贴心。食堂负责人梁侯平一边维持秩序，一边叮嘱工作人员：“菜要趁热盛，面要多浇卤，老人们牙口不好，饭菜一定要软烂入味。”

今年70多岁的贺寿辉老人，是城东社区老年食堂的“常客”。他端着满满一碗饭菜，找了个靠边的位置坐下，吃得津津有味。“好吃！比家里做得还香！”老人一边吃一边赞不绝口，“以前一个人在家，做饭麻烦，常常是凑合一顿是一顿。现在好了，到点就来吃饭，菜不重样、味道好，花钱还少，心里踏实得很。”在他看来，食堂不仅解决了老人的“吃饭难”问题，更让孤单的晚年多了几分热闹与温情。

像贺寿辉一样，每天准时来到城东社区老年食堂就餐的老人有几十位，其中大多是独居、空巢或高龄老人，曾经“做饭难、吃饭愁、无人陪”是不少老人的生活常态。

如今，依托政府补贴兜底，食堂定价亲民，午餐每份不高于4元、晚餐每份不高于2元。食堂严格执行11点30分供应午餐、17点30分供应晚餐，全年无休、风雨无阻。就连春节万家团圆时，这里也照常营业，让每一位老人都能吃上热乎饭。

城区老年食堂暖意融融，而在中阳县的深山村落里，暖心饭菜香也四处飘散。

从城东社区出发，向东南方向驱车20余公里，便来到枝柯镇三角庄村康家塔助老小院。这里地处吕梁山腹地，村落布局分散、山路道路崎岖，青壮年大多外出务工，留守老人居多，曾经“吃饭难、跑腿累”的问题尤为突出。依托“千万养怡助老”项目，当地把热心农户家改造成“好邻居助老小院”，让偏远自然村的老人足不出村就能吃上安心饭。

走进康家塔助老小院，墙上的每日菜谱格外醒目：周一的午餐是馒头、稀饭、炒菜，晚餐是面条、烩菜，都是当地老人爱吃的家常口味。

小院选址于农户武保琴家中，屋内干净整洁，屋外道路顺畅，极大地方便了周边老人就餐。负责日常餐食制作的赵亮汝为人和善、手艺精湛，餐食口味得到老人们的一致认可。

每到饭点，村里的老人们便陆续来到小院，有的拄着拐杖慢行，有的由邻里相互搀扶。大家围坐一桌，边吃边聊，如同一家人。这里虽没有社区食堂那般宽敞明亮，却满是乡土间质朴的烟火温情；虽没有多样的菜品，却有着最合胃口的家乡味道。

对于居住分散、行动不便的山区老人来说，小小的“助老小院”，成了最暖心的养老依靠。

经过持续规划建设与点位扩充，全县养老服务网络越织越密。中阳县民政局党组书记、局长刘勇介绍，项目启动至今，城乡养老服务阵地数量稳步增长，到2025年，日间照料中心（社区老年食堂）增至58个，幸福小院、好邻居助老小院分别达到28个、30个。遍布城乡的服务站点，真正实现了老人就近就餐、就近享受养老服务的美好愿景。

严管食安 健全长效机制

低价暖心的老年餐能不能长久保质、安全落地，是所有就餐老人最关切的问题。

中阳县在推进“千万养怡助老”项目中，一手抓食品安全精细化管控，让老人吃得放心；一手抓多元筹资机制创新，让服务有支撑、能长久，用看得见、摸得着的扎实保障，为城乡老人的幸福晚年保驾护航。

走进城东社区老年食堂，干净敞亮的就餐环境让人倍感舒心。靠墙立着一整排不锈钢专属储物柜，柜门红标签逐一标注就餐老人的姓名，每位老人都配有独立储物格，专门存放个人碗筷，一人一柜、分区存放，从源头避免餐具混用带来的卫生隐患。

“自己的碗筷自己用，干净又放心，在这里吃饭特别踏实。”老人们由衷点赞。

食堂显眼位置，专用食品留样柜全天候运行，每餐菜品按规定足量留样、清晰标注、密封保存，全程可追溯。从食材采购、清洗加工到烹饪上桌，严格执行卫生消杀、健康持证、规范操作等制度，市场监管部门定期上门巡检指导，全链条守护老人“舌尖上的安全”，让就餐安心、家属放心。

守住安全底线，更要夯实保障长效机制。想要让低价优质的助餐服务长久运转，充足且稳定的资金投入必不可少。2023年至2025年，全县累计投入各类资金2888.67万元，其中运营补贴317.37万元、取暖补贴69.19万元、用餐补贴734.18万元、设施设备投入154.17万元、建设补贴1613.76万元。真金白银的投入，为各个养老服务站点的建设、运营、维护提供了坚实保障。

中阳县立足山区实际，创新推行“五个一点”资金筹措机制，构建起政府托底、集体助力、群众参与、家庭尽责、社会支持的多元保障体系，让老年食堂和助老小院真正办得起、办得久、办得好。

县级财政每年拿出专项资金，作为助老服务的“压舱石”，精准用于运营补贴、用餐补贴和取暖补贴，对城乡各类养老服务站点分类支持，为项目平稳运行筑牢根基。

在保持公益属性的同时，项目实行低成本普惠收费，城区与乡村分级定价，价格亲民、老人可承受，以适度付费促进服务长效运转。与此同时，当地积极弘扬孝老敬老传统美德，引导子女主动履行赡养义务，既可按月缴费，也可用农产品折价抵费，让家庭责任融入养老服务全过程。

爱心暖流不断汇聚，敬老氛围日益浓厚。全县通过爱心倡议、光荣榜公示等方式，广泛动员企业、乡贤能人、在外人士捐资捐物，涓滴爱心汇聚成强大合力，为养老服务注入源源不断的社会动能。

“安全有力度，保障有温度，服务才有厚度。”刘勇说，“我们始终以严格监管守住食品安全底线，以多方联动筑牢资金保障根基，就是要让‘千万养怡助老’服务行稳致远，把这项民生工程、民心工程办实办好。”

多彩相伴 乐享幸福晚年

如果说一顿热饭解决了老人的生活之忧，那么贴心服务与多彩活动，则点亮了老人的精神世界。

中阳县“千万养怡助老”项目不只做“一餐饭的文章”，更把温暖送到家门、把快乐送到身边，让老人独居不孤单、高龄不寂寞，让晚年生活有滋味、有活力、有光彩。

在南街社区，温情服务总在细微处流淌。

社区把老人的“小事”当成“大事”办，定期组织免费理发、健康查体、居家清洁等。针对行动不便的老人，主动上门、一对一帮扶，不搞形式、不走过场。闲暇时，工作人员和志愿者还会陪老人唠嗑、打牌、解闷，用陪伴驱散孤单，用真心温暖岁月。

“我这腿脚不利索，以前剪个头发难着呢。现在可好了，社区上门给我理发、收拾家，还陪我打牌说话，比亲人还上心！”76岁的霍奶奶拉着社区工作人员的手，眼里满是感激。以前她独自在家，常常一整天不说一句话，如今有人常来看望、有人陪着解闷，屋里常常有笑声。

“老年人的需求从来不止一顿热饭，精神陪伴和日常照料同样重要。”南街社区书记白世杰深有感触地说，“社区依托助老项目搭建服务平台，将便民服务、文娱陪伴常态化开展，就是希望辖区每一位老人都能感受到家的温暖，安享幸福晚年。”

同样温暖热闹的场景，在城东社区天天上演。这里的养老生活，被老人们过得热气腾腾、有声有色。

每天临近开饭，食堂里便响起欢快的音乐，“餐前一刻钟”准时开场。社工姚雨佳打开音响，老人们跟着节奏伸伸手、弯弯腰、唱红歌、学常识。“饭前活动活动，胃口开了，心情也好了！”老人们一边做操，一边说笑，原本安静的食堂，瞬间变成欢乐的“早课课堂”。简单的仪式，让吃饭更有滋味，让生活更有劲头。

走上二楼，更是另一番欢乐天地。棋牌室里笑声阵阵，书画室内墨香悠悠，中医经络调理服务定期开展，推拿、按摩、穴位疏导，专门缓解老人腰酸腿疼。“按完整个人都松快了，浑身得劲！”刚做完理疗的老人连连称赞。

最惹人注目的，是一支活力十足的老年文艺小队。杨改珍、刘凤珍、冯平娥等8位老人是这里的“明星组合”。每天一有空，8人就准时相约，吹起心爱的电吹管、扭起欢快的秧歌舞。

“以前在家就是做饭、看电视，闷得慌。现在不一样了，天天有伴儿，吹吹管、扭扭秧歌，心情舒畅，身体也硬朗！”杨改珍笑着说。“在家闲着也是闲着，出来唱唱跳跳，人都显年轻了！”刘凤珍接过话头。

歌声、乐声、欢笑声，在活动室里久久回荡。从免费理发到上门帮扶，从餐前一刻钟到中医理疗，从器乐演奏到秧歌舞动，中阳县把养老服务做细、做暖、做到位，让老人不仅吃得放心、住得安心，更活得开心。

民生无小事，枝叶总关情。中阳县依托“千万养怡助老”项目，从一餐热饭破题，以制度筑牢保障，用文娱丰盈晚年，实实在在破解山区养老痛点。这套接地气、有温度、可持续的吕梁养老实践，将持续深耕孝老惠民事业，不断延伸养老服务触角，用心守护万千银发群体的幸福时光，让桑榆晚景暖意长存、岁岁安康。记者 王华燕

来源：吕梁日报