伊朗代理人势力持续扩张，海湾国家与美国同感忧虑

分析师和西方领导人认为，尽管美国与伊朗达成协议，德黑兰仍将加大对民兵组织的支持

周五，马尔科·鲁比奥结束对中东的短暂访问时，试图以最积极的姿态呈现他与海湾国家领导人的讨论。这些领导人深感忧虑，本月早些时候伊朗与美国达成的协议未能解决他们的担忧——伊朗仍在持续通过代理人投射力量与影响力。

“他们向我们提出了一些非常具体的关切，”美国国务卿承认，并坚称任何最终协议都必须要求德黑兰不仅限制其核计划，还要停止对加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党、伊拉克的民兵组织以及也门的胡塞武装的支持。

但分析师和西方安全官员认为，冲突结束后伊朗可能会加大对这类团体的支持，而这场冲突恰恰印证了德黑兰现有的战略思维。

他们表示，由以色列以及（在较小程度上）美国资助和武装的非正规武装分子的活动也可能加剧。

真主党仍然是伊朗在中东地区盟友和代理人联盟的中坚力量，尽管在2024年和2025年与以色列的长期冲突中遭受重创。这个伊斯兰激进组织也明显未能履行其对伊朗的首要战略角色：威慑以色列的直接打击。

但德黑兰仍坚定支持真主党。该组织40多年前在黎巴嫩成立，得到了伊朗伊斯兰革命卫队的支持。

“伊朗人认为这只是暂时的低谷期，相信真主党会重建……对革命卫队而言，重建其在周边地区的代理人并控制其决策至关重要，”华盛顿近东政策研究所高级研究员哈宁·加达尔表示。

通过将伊朗与美国停火与黎巴嫩战事结束挂钩，伊朗在以色列（希望继续对真主党发动攻势）与华盛顿之间引发了重大紧张关系。

也门的胡塞武装也与德黑兰关系密切，他们在近期冲突的最后阶段才加入，但展示了打击以色列的能力——尽管伤害不大——并威胁了红海的国际航运。他们对其主要赞助者仍保持较大独立性。

“（胡塞武装）非常强硬，在战争期间很有用，但……他们有自己的决策程序，不涉及伊朗人，”加达尔说。

在伊拉克，受伊朗扶持和供养超过二十年的什叶派民兵在冲突期间展示了力量，但从未动用全部进攻性武器。多个组织声称对针对美国在伊资产的数十次无人机和火箭弹袭击负责，并曾将科威特作为目标，但并未大规模动员。致命的报复性空袭以及伊拉克国内复杂的政治局势，使得许多派别领导人对升级与美国的冲突持谨慎态度。

“他们比伊朗人可能希望的要更厌恶风险，”全球政治风险咨询公司Horizon Engage的伊拉克民兵专家迈克尔·奈茨说。

伊朗还利用伊拉克的什叶派民兵打击库尔德武装，以阻止他们积极参战。实际上，库尔德人本身也有理由避免做出任何承诺。

在1月份与伊朗的冲突刚开始时，美国和以色列曾试图动员伊朗少数民族的武装组织，包括伊朗西南部的阿拉伯人和东南部的俾路支人。但这些努力未能成功。“（与这些群体）有过一般性接触，但没有进展，”特拉维夫大学分析师、前情报官员迈克尔·米尔施泰因说。

同样，美国和以色列与伊拉克北部库尔德派别的战略也未能成功，尽管他们与库尔德人有着历史联系。

前库尔德高级官员和美国军方官员表示，美国在战时的一项长期计划是，派遣数千名轻武装的库尔德战斗人员在美国特种部队的陪同下进入伊朗西北部。在美国和以色列空中力量的保护下，这些战斗人员将尽可能远、尽可能快地推进，旨在动摇德黑兰政权并引发其他地区起义。伊朗的正规军和准军事部队预计将抵抗推进的库尔德人，这会使他们暴露在毁灭性的空袭之下。

了解该计划（他们描述该计划已“束之高阁”20多年）的人士对其成功可能性看法不一。一位在该地区长期任职的前美国特种部队顾问表示，一支嵌入美国特种部队的库尔德部队可以“像圆锯一样穿过伊朗”，但另一位人士表示，在西北部库尔德人占主导的地区之外取得进展即便不是不可能，也会非常困难。

最终，只有“几百名”战斗人员可供立即部署，而库尔德领导人几周前因看到美国在叙利亚的“背叛”——华盛顿支持一项强制协议，使库尔德民事和军事当局受中央政府控制——而对美国保持警惕。

美国和库尔德前官员均表示，该计划需要12至24个月的准备时间，以训练足够数量的战斗人员、分发武器并在库尔德人中建立统一指挥——而白宫似乎认为可以在几天内实施。

最后一个因素是土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的强烈个人反对，这促使唐纳德·特朗普在以色列战机攻击伊朗警察局、军营和边境哨所以便库尔德组织发动入侵几天后重新考虑。

除了与库尔德人的关系外，据报以色列情报机构还向叙利亚新的德鲁兹民兵组织提供了现金、情报和武器。以色列军方官员上周表示，成立“军事委员会”是为了保护这个陷入困境的宗教少数群体，尽管专家指出，该组织也会抵制叙利亚新政府在其地区巩固权威，这符合以色列的利益。

在加沙，以色列建立了一系列巴勒斯坦民兵组织来对抗哈马斯。哈马斯已重新确立其对居住在以占60%以上领土以外的230万巴勒斯坦人的管理权。

这些民兵组织对哈马斯发动了袭击，并承担了其他“非常有限”的战术任务，但结果好坏参半。

“它们绝不会改变加沙的战略局势……它们完全没有民众支持，……绝对不可能取代哈马斯，”米尔施泰因说。

在整个地区，各方都在推动解除民兵武装并加强国家权威，以抵消日益加剧的不稳定，但尽管风险明显，使用代理人的诱惑依然存在。叙利亚、利比亚、苏丹以及其他地区近期和持续的冲突中，都大量使用了代理人。

“你不能依赖代理人。他们不仅没用，”米尔施泰因说，“他们还会造成损害。”