菲律宾抗议！马尼拉游行剑指副总统弹劾案，参院被指 “故意拖延

最近马尼拉参议院门口可太热闹了，一个多月里已经好几波人聚在这里喊着要开庭。学生、民间团体还有不少政界人士都来了，口号喊得特别直接：该干的事别拖着。这事说的就是菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案，众议院早就把案子递到参议院，说好7月6号正式开庭，结果到六月底，参议院连主审是谁都没扯清楚。换了三回议长，出了两份互相矛盾的开会通告，这不，直接把民众逼得走上街喊话了。

这事说起来挺狗血，今年五月众议院就以257票赞成、25票反对的大比例通过弹劾，远远超过宪法要求的三分之一门槛，这已经是第二次弹劾莎拉了。给她安的四项指控分量都不轻，从6.125亿比索机密资金滥用，到67.7亿比索来源不明的资金，还有涉嫌贿赂，甚至放话要暗杀总统马科斯夫妇和前众议长。案子递到参议院当天，这边先上演了一出议长争夺战。亲杜特尔特阵营的卡耶塔诺，靠着身负ICC逮捕令的德拉罗萨关键一票，把原议长拉下马自己当上了参议长。

之后没多久，菲国家调查局要进参议院抓德拉罗萨，还没实施抓捕就传出了枪声，直播的记者当场抱头躲到桌底，这种场面在菲律宾政治史上都少见。之后参议院组成弹劾法庭，卡耶塔诺还拍胸脯说不会拖延，结果拖字诀从这时候才正式开始。

六月初卡耶塔诺带着盟友集体缺席参议院会议，亲马科斯阵营直接凑了12个人开会，宣布所有领导职位空缺，推了自己人加查利安当代理参议长。两边各发各的通告，一边说休会一边说复会，底下办事员都不知道文件该找谁签字，好好的参议院直接变成了双头格局。六周不到换了三回参议长，这权力斗争的戏码比狗血电视剧还上头。

之后亲马科斯阵营还改了弹劾审判规则，原来非总统弹劾案默认参议长当审判长，改完之后只要出席参议员简单多数通过，就能随便推举任何人当审判长。新规则公示期15天，到期刚好卡在7月6号开庭前，相当于人家早早把布局做好，就等时间点到。预审这边也在走程序拖延，到六月下旬，四项指控才做完一项的证据标记，莎拉这边还拿着禁止重复弹劾的规则要求驳回所有指控，民众说参议院故意拖，真不是乱扣帽子。

很多圈内人都看得明白，这场弹劾从根上说就不是什么单纯的反腐，本质就是2028年总统大选的预热战。民调早就显示莎拉是2028年大选的头号热门，马科斯政府怕她上台之后反过来清算，肯定要提前下手把她拉下来。说白了就是两大家族抢位子，把弹劾案当政治工具用罢了。

今年五月菲律宾中期选举重新洗牌参议院，改选的12个席位里，马科斯阵营拿了6席，杜特尔特阵营拿了5席，剩下2席在中间独立派手里。马科斯选前本来预计拿七八席，结果连预期的一半都没到，这是菲律宾在任总统近二十年来第一次中期选举翻车。现在马科斯的净满意度跌到负15%，是他2022年上台以来最低的水平，日子其实也不好过。

按照菲律宾宪法，要给莎拉定罪需要24名参议员里16人投赞成票，马科斯阵营拿了程序主导权，杜特尔特阵营握有十来票就能挡住，最关键的就是阿基诺家族手里那两三票。阿基诺家族现在两边都不站，主打通胀就业民生议题，说要重启菲律宾政治，这还是四十年里他们离改写菲律宾政局最近的一次。莎拉自己也说得直白，弹劾就是不想让她参选2028，她巴不得赶紧开庭，还说对手这是对大选急了眼。

杜特尔特家族现在根基还稳得很，前总统本人虽然被押到海牙ICC受审，还是高票第八次当选了达沃市长，一家五口都握着地方和中央的职位，老家棉兰老岛莎拉的支持率高达78.4%，比全国平均高出32个百分点。普通民众上街抗议，可不只是嫌开庭拖，还有一层憋了很久的不满。两大家族忙着内斗抢权，本该解决的稻米涨价、基建烂尾、洪灾治理全没人管，之前曝光的全国防洪工程腐败案，涉案金额高达5450亿比索，该修堤坝的钱全进了政客口袋，贫困率通胀率一路涨，换谁谁都忍不了。

这场内斗的影响还不止菲律宾国内，连外交方向都卷进来了。马科斯上台之后彻底倒向美国，把能给美军用的基地从5个增加到9个，南海问题上高调挑事，把杜特尔特时期和中国务实合作的路线全改了。莎拉本来就反对这个外交转向，这也是两家彻底撕破脸的核心原因之一。

还有ICC这只看不见的手，前总统杜特尔特今年三月被捕送海牙，面临反人类罪指控，他的铁杆盟友德拉罗萨也被ICC通缉，杜特尔特阵营的票仓一点点被司法手段抽走，实力一直在缩水。菲律宾前参议长还拿当年埃斯特拉达弹劾案提醒过，当年就是因为参议院操作不公，几十万民众上街，军方静默观望，总统直接就下台了。现在菲律宾警方已经在参议院周边布了两千多警力，连进出车辆都要扫底盘，之前杜特尔特支持者搭的抗议帐篷连夜就拆了，明摆着就是怕民意闹大，影响参议员投票。

接下来这场博弈还有好几个关键点要看。规则公示完之后，加查利安会不会推自己人当审判长，只要主审没定，节奏就全在马科斯手里。阿基诺家族那几张关键票到底投给谁，这是够不够16票定罪的最后变数。杜特尔特在ICC的审判2026年底开庭，刚好和莎拉弹劾案凑成父女同审双线，哪一边出变数都会影响另一边。

民众喊着该开就开别再拖，问的可不只是7月6号能不能准时开庭。这事本质是问，当家族势力把政坛攥得死死的，所谓的宪政程序还能剩多少独立空间。这法槌能不能准时落下来，就看两边接下来怎么出牌，也看民间这些第三力量能不能接着给议会施压。

参考资料：新华社 观天下丨菲律宾副总统再遭弹劾 政坛争斗日趋白热化