20亿赔偿未付引争议，巴拿马指责中方，谢锋四问严控船只

2026年6月22日，第56届美洲国家组织年会在巴拿马城正式开幕。这场汇聚了美洲34个国家的重要会议，原本是用来沟通交流、商讨区域合作、共谋发展的友好平台。

但作为东道主的巴拿马，完全不走寻常路，全程抛开合作共赢的会议主题。在开幕式的公开场合，直接点名针对中国，抛出了一大堆充满敌意的指控，当场把会议气氛搞得剑拔弩张。

巴拿马总统穆利诺在发言中公开控诉，最近几个月，越来越多悬挂巴拿马国旗的商船，在中国各大港口被依规核查扣留。他声称这件事直接重创了巴拿马的航运主业。

按照巴方公布的说法，目前已经有超过200艘巴拿马商船，因为忌惮中方的严格管控，主动退出了巴拿马的商船运营体系。这番说辞，俨然把自己塑造成了受害方。

穆利诺更是直接给中方扣帽子，直言中国是在针对性报复巴拿马，专门针对巴拿马航运行业打压限流，变相给巴拿马经济“放血”。

在34个美洲国家代表的围观之下，巴拿马毫无顾忌颠倒黑白，公然抹黑中国搞经贸霸凌，刻意在国际社会制造不利于中国的负面舆论。

面对这种不讲道理的当众碰瓷，中方没有选择息事宁人，更没有含糊其辞的外交敷衍。6月23日，中方参会代表从容登台正面回应。

中国驻美国大使兼驻美洲国家组织观察员谢锋，当着所有参会国的面，用实打实的事实、清晰直白的逻辑，当场拆穿了巴拿马精心编造的所有谎言。

整场舆论风波的导火索，就是巴拿马大肆炒作的“中国针对性扣押巴拿马船只”一事。在外媒和多国代表面前，巴方靠着片面数据，把自己包装成无辜受害者。

谢锋大使一上台就直接定调，中方港口开展的船舶监督检查工作，面向全球所有国家、所有船籍统一标准，不存在针对任何国家的刻意打压，全程合规合理。

之所以会出现巴拿马船只被扣数量偏高的情况，根本不是中方刻意针对，而是巴拿马自身的船舶安全问题实在太多，早已达到了必须严查的地步。

从2026年开年至今，短短半年时间里，悬挂巴拿马国旗的商船，在中国近海海域接连发生多起商渔船碰撞事故。每一次事故都造成了人员伤亡，有多名船员遇难、失踪。

除了频发的航行安全事故之外，很多巴拿马籍商船运载的货物，经常出现不合规、不达标问题，屡次无法通过中方严格的检验检疫审核。

简单来说，中方的核查扣留操作，不是没事找事、蓄意报复，而是为了排查海上安全隐患、守护船员生命安全、守住进出口安全底线，是全球通用的常规操作。

熟悉航运行业的朋友都知道，巴拿马是全球数一数二的方便旗注册大国。简单理解就是，全世界绝大多数远洋商船，都会注册巴拿马船籍出海运营。

庞大的船籍基数，让巴拿马船只来华停靠的频次，远远高于其他任何国家。停靠数量多，被随机抽查、重点核查的概率自然会大幅提升。

巴拿马十分精明，只挑选对自己有利的占比数据大肆宣传，刻意隐瞒自家船舶事故频发、违规乱象丛生的核心问题。这种操作，妥妥的就是恶人先告状。

全球任何一个国家的港口，都会对事故率高、违规率高的船舶加大检查力度。唯独巴拿马，把全世界统一的安全规则，硬生生炒作成了针对自己的政治打压。

其实懂行的人都清楚，船舶核查争端只是表面借口，巴拿马故意碰瓷、抹黑中国的真正原因，是一场持续了三十年的港口合作纠纷。

时间回到1997年，香港长江和记实业通过公开、公正、透明的国际公开竞标，成功拿下了巴拿马运河两端两大核心港口的特许经营权。

巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，是巴拿马运河最关键的航运枢纽，掌控着当地绝大部分的货运通航业务，战略价值极高。

在接下来整整三十年的合作时间里，中企一直安分守己、合规运营，严格履行每一条合约条款，从未出现违约、侵权、损害当地利益的行为。

这三十年里，巴拿马政府从未提出过任何合作争议，也没有任何不满投诉。中企持续投入大量资金升级设备、优化航道、完善配套设施。

在中企的运营加持下，巴拿马运河通航效率大幅提升，国际竞争力持续增强，还带动了当地大量就业岗位，实实在在造福了巴拿马民众和经济。

原本互利共赢、安稳运行三十年的优质合作，却在2026年迎来了惊天反转，一切都来得毫无征兆，却又处处透着刻意。

2026年1月29日，巴拿马最高法院突然发布裁决，直接判定这份合法合规、运行三十年的商业合同违宪、彻底无效。

整场司法裁决流程极其草率，没有公开听证，没有案情公示，甚至连最基本的申辩机会，都没有给到合作多年的长江和记实业。

仅仅一个月不到，2026年2月23日，巴拿马政府直接动用行政强权，派人强行接管两座中资运营港口，暴力驱逐所有中方在岗工作人员。

强行夺走中资运营的核心港口资产后，巴拿马并没有自己接手管理，转头就将港口运营权交给了丹麦马士基和瑞士地中海航运两家外企临时打理。

三十年的友好合作、合法契约，被一纸莫名裁决直接作废。这种无视国际规则、践踏契约精神、强抢外资资产的行为，说白了就是公开明抢。

当着全场34个国家的参会代表，谢锋大使摒弃了所有客套的外交辞令，不绕弯、不回避，直接抛出四句直击灵魂的反问，句句戳中要害。

契约说撕毁就撕毁，这是谁干的。市场规则说不遵守就不遵守，这是谁干的。资产说接管就接管，这是谁干的。经营者说驱逐就驱逐，这是谁干的。

四个简单直白的问题，没有激烈的控诉，没有强硬的指责，却把巴拿马背信弃义、违规违约的事实摆得明明白白，全场各国代表心知肚明。

紧接着，谢锋大使一针见血点破整件事的核心真相，明眼人都能看出来，这场突如其来的违约闹剧和舆论抹黑，根本不是简单的经贸纠纷，而是刻意的政治操弄。

时间线完全能够印证所有疑点，2026年1月巴拿马法院突然判定合约无效，恰好是外部势力持续施压巴拿马的关键窗口期，时间节点卡得分毫不差。

一份安稳运行三十年、零纠纷、零争议的合法商业合同，不可能凭空突然违宪。所谓的司法裁决，不过是巴拿马迎合外部势力的借口而已。

从司法判定无效，到政府强行接管，再到火速转交关联外企运营，整套操作行云流水、衔接紧密，完全是提前策划好的利益输送。

巴拿马看似是主动站队、自主决策，为自己争取利益，实则只是地缘博弈里任人摆布的棋子，白白牺牲自己的国家信誉，替别人充当马前卒。

而这场任性违约、强行抢资产的操作，也给巴拿马招来了甩不掉的麻烦。长江和记实业已经正式向国际商会提交仲裁申请。

按照仲裁诉求，巴拿马需要为自己的违约行为，赔付至少20亿美元的巨额赔偿金。这笔巨款，直接让原本想占便宜的巴拿马彻底陷入两难境地。

强行接管港口之后，巴拿马根本没有成熟的运维团队和管理体系，港口运营混乱、效率暴跌，不仅没有赚到钱，反而陷入了无人接手的尴尬困境。

面对板上钉钉的违约事实和20亿巨额索赔，巴拿马政府开始耍起无赖，一味装傻拖延，试图逃避本该承担的法律责任。

巴拿马总统穆利诺刻意回避媒体提问，拒不回应仲裁赔偿相关问题，还对外推脱责任，声称这件事不属于政府的管辖范围。