上海
第八届中国（上海）社会治理创新实践案例近日正式发布，徐汇区徐家汇街道申报的“做强综治中心主阵地，打造矛盾化解终点站”案例脱颖而出，成功入选优秀案例！
一方平台，汇聚多元合力
徐家汇街道大力推进综治中心规范化建设，紧扣矛盾纠纷化解与社会治安风险防控职能任务，邀请区法院、检察院、司法行政、人社局、法学会、徐汇公证处、公安派出所、街道职能科室等资源力量入驻综治中心，全力打造集信访接待、矛盾化解、法律咨询、治安防控等功能于一体的“一站式”综治中心平台，让各部门从“物理汇聚”走向“化学融合”，实现了 “一窗受理、统一调度、多方联动”。
徐家汇街道综治中心
在510平方米的空间内科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区、法治宣教区、心理咨询区五大功能区，以合理的动线设计串联各环节，让群众“进一扇门、走一条线、办所有事”。
综治中心综合大厅
一套机制，筑牢化解根基
加强矛盾纠纷排查收集。综治中心每周召开工作例会，结合治安警情分析、12345工单、信访投诉、综合受理窗口收案情况等加强线索收集，首先过滤掉事实清晰、简单明了，在居委会及片区层面可以直接解决的矛盾纠纷，然后汇总形成应由综治中心层面化解的矛盾纠纷清单。
落实矛盾纠纷分层处置。对各类矛盾纠纷，综治中心调解员会同法官、检察官、社区民警、“甘棠社工”等对矛盾纠纷的影响大小、发展阶段及化解难易程度进行分析研判，分层分类实行调解优先、分层递进、司法兜底三级化解体系。
司法赋能矛盾纠纷调处。坚持把非诉讼纠纷解决机制置于首位，对各类矛盾纠纷的化解，综治中心牵头召集涉及的行业部门、职能科室对当事人加强释法明理，并结合办案经验给出专业性强、信服度高的化解建议，全力推进调解。若调解成功，则交由法官在综治中心进行司法确认，赋予强制执行效力，省去诉讼程序。若调解不成，综治中心“一站式”解纷窗口及时立案，简易案件直接由随驻法官在综治中心内的基层巡回审判点速裁快审或巡回审判，复杂案件则流转至法院相关审判庭审理，最大化程度实现“一站式”解纷。
巡回审判
一个案例，印证治理实效
徐家汇街道某老旧商品房小区一桩因20多年前产权遗留问题引发的高压配电间用电纠纷，在街道综治中心介入下成功化解。
开发商未移交配电房产权，底楼商铺新业主拒向开发商缴纳电费，多次协商未果后开发商采取断电措施，波及已缴费商户，甚至影响一家证券公司正常运营。综治中心受理后，由街道平安办牵头入驻的法院、检察院、派出所、司法所、律师、调解员等多方力量共同“会诊”。法官现场调取同类案例释法明理，检察官从“办理一案、治理一片”的角度提出长效管理建议。最终，开发商以商议价将配电房产权让渡给业委会，电费由物业代电力公司统一收缴。
该起矛盾纠纷的化解充分展现了徐家汇街道综治中心作为工作平台统筹社会治理资源、集聚各方法治力量的重要作用，最大程度整合了工作合力，大幅提升矛盾化解的质效。
法官调解矛盾纠纷
一份初心，守护万家灯火
徐家汇街道综治中心自从2024年12月23日运行以来，不断拓展服务事项，引入了巡回审判、劳动仲裁、社区公证、融合执行等功能，最大程度方便居民在“家门口”办理事项。
徐家汇街道始终以建设“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥式”综治中心为目标，致力于为群众提供全链条、全周期的解纷服务——从进门的那一刻起，有人接、有人管、有人跟，直到问题真正解决、心结真正打开，让合理诉求在综治中心能够得到一揽子回应、一站式解决。 如今，“有矛盾纠纷，就到综治中心”已成为越来越多徐家汇居民的第一选择。
社区公证
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文稿：徐家汇街道
记者：李梦婷
编辑：邱彩红
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