邓励：中欧应坚持理性、开放、担当，在合作中赢得未来

6月23日，邓励大使应邀出席法国阿斯彭研究院地缘政治午餐会并发表主旨演讲。

邓励表示，当前中欧关系出现新的复杂因素，中欧应该做相互成就的伙伴，共同应对全球挑战。中欧素有对话协商的传统，合作顺畅时如此，面对困难时更应如此。越是不确定性上升的时期，越要坚持理性、开放、担当，加强沟通协调。自我设限的保护主义不是解决问题之道。身处新一轮大变革中，机遇不会等待犹豫者，争论只会错失机会，合作才能赢得未来。

邓励还就中国的世界观、中美欧关系、中法中欧产业合作前景等回答提问，阐述中方政策主张。

法政治、经济、金融界及主流智库代表40余人出席午餐会。

中国驻法国大使邓励在法国阿斯彭研究院地缘政治午餐会上发表主旨演讲。全文如下：

主席女士，

女士们、先生们，

很高兴同新老朋友们相聚。在演讲的开始，我想引用阿斯彭研究院的宗旨：“促进思想、理念的交流互鉴，服务建设理性、开放、担当的社会。”在我看来，“理性、开放、担当”精神，也恰恰是中法中欧关系应有之义。

当前，全球经济增速放缓，保护主义持续抬头，国际规则体系面临重塑，世界进入高风险、难预测的动荡变革期。面对未知和不确定性，中欧关系也出现了一些新的复杂因素，欧盟在对华贸易问题上威胁出台更多限制和保护措施。

很多法国朋友都知道，中文的“危机”一词由两个字组成：一个代表危险，另一个代表机遇。中国人不仅把危机看成有危险的时刻，也视为新旧转换节点。真正的智慧是化解风险，并主动应变，在变化中把握趋势，找到出路。中欧如何“化危为机”，需要解答三个问题：

第一，欧洲当前经济困境是中国造成的吗？

经济平衡主要由资源禀赋、产业结构、市场需求、国际分工等多重因素共同决定。法国近40年去工业化进程中，企业和资金更多迁至欧美，对华投资存量仅占对外投资存量2.2%。这是价值规律和市场规律驱动下资本流动与产业转移的结果，把问题归咎中国显然不符合事实。

中国从未刻意追求对欧贸易顺差，反而一直通过实际行动，主动优化中欧贸易结构。中国是唯一一个举办进口博览会的国家，我们扩大欧盟优质农产品市场准入，主动下调部分产品出口退税率，期待进口更多欧盟高附加值产品。

中欧合作是互利共赢的。以汽车为例，德国车企上世纪八十年代起进入中国市场，核心部件依靠进口，直至2010年左右才逐步加快本土化进程，又历经约15年时间实现“研发+生产”的全价值链本土化。40年间德国企业总共在中国市场销售了6400多万辆汽车，长期占中国乘用车市场约20%—25%。而中国汽车仅占欧洲市场约7%，在法国市场份额更低。

经贸问题没有绝对平衡，短期不平衡反而是促进产业提质升级的动力，从而实现一个时期的总体平衡。这是中国的经验。

第二，对中国采取保护主义措施能解决欧洲的问题吗？

答案显然是否定的。再给大家例举几个数据。2025年外资企业出口额占中国整体出口超27%，贡献了中国贸易顺差总额的16%。其中，在中国对欧汽车产品出口中，外资企业占比高达32.9%。中国产品并非冲击欧洲产业的“罪魁祸首”，长远看反而帮助欧洲降低生产成本、改善通胀、增进民生福祉。近几年中国出口价格下降使发达国家经济体整体通胀率降低0.3—0.5%，据欧洲央行测算，2026年中国商品还将额外拉低欧元区通胀0.15个百分点。保护主义的结果只能是伤人伤己。

历史经验表明，竞争力从来不是靠筑墙设垒获得的，只能通过改革创新来提升；而“脱钩”“去风险”只会削弱创新活力、抬高发展成本、错失产业变革机遇。

第三，中法中欧应该怎么做？

中方始终认为，中欧不应做相互消耗的对手，而应成为相互成就的伙伴，共同应对各种挑战和全球性问题。因此，中方始终支持欧洲一体化建设，支持欧盟团结繁荣，支持欧洲发挥全球重要一极作用。即便在商言商，中方也希望欧洲强大，客户发展得好，市场才更广阔。

中欧之间的共同点远大于不同点，合作面远胜过对立面。竞争永远存在，良性竞争是推动创新、提升效率、促进共同进步的重要动力，而非合作的障碍。中欧素有通过对话协商解决问题的理念，合作顺畅时如此，面对困难和危机时更应如此。越是在不确定性上升的时期，越要坚持理性、开放、担当，加强沟通协调，而不是自我设限、画地为牢。

女士们、先生们，

在座各位都是行业领军者，更能理解机遇不会等待犹豫者、市场不会眷顾观望者。身处新一轮大变革的早期阶段，面对激烈的国际竞争，我们不能在争论中错失机遇，而应在合作中赢得未来。

今年是中国“十五五”规划开局之年。中国将进一步扩大高水平对外开放，走内需主导、消费拉动、创新驱动的高质量发展之路。欧洲拥有深厚的基础科研底蕴和高端制造优势，中国则拥有完整工业体系、庞大应用场景和强大技术转化能力，中欧合作必将释放出改变世界、造福双方的巨大能量。只要我们有意愿、有勇气，中欧合作之路必将越走越宽。

谢谢大家！

（中国驻法国大使馆）

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