美国政府对OpenAI出手！GPT-5.6惨遭“截胡”

智东西
编译 刘煜
编辑 陈骏达

智东西6月26日消息，据The Information今日报道，知情人士透露，当地时间周三，OpenAI创始人兼CEO Sam Altman在全体员工问答会议中称，美国国家网络总监办公室与白宫科技政策办公室要求OpenAI对GPT 5.6采取分阶段上线策略，该公司将先向一小部分合作伙伴放开GPT 5.6访问权限。

Altman称，这是OpenAI大范围快速上线该模型的最佳途径。他在OpenAI内部备忘录中进一步说明，在GPT 5.6的预览期内，美国政府将逐客户审批访问权限。如果一切顺利，他希望在几周后能广泛上线GPT 5.6。

Altman还在这份备忘录中写道：“我们已向美国政府明确表态，这并非我们长期倾向的运营模式，未来我们会联合政府与全行业各方，共同搭建一套更可持续的模型发布机制。”

知情人士透露，过去一个月，OpenAI团队一直与美国联邦政府机构密切对接，向其提前展示这款新模型，Altman今年6月初到访华盛顿期间双方也在持续沟通。

即便如此，本周早些时候OpenAI向美国政府高层报备限定发布方案后，美国商务部长Howard Lutnick仍致电Altman，提醒该公司切勿在未取得其他机构审批前上线模型，相关通话细节有知情人士予以证实。

国家网络总监办公室与美国商务部发言人暂未回应媒体置评请求。白宫发言人发布声明称：“白宫持续与前沿AI实验室开展合作，共同制定标准化方案，应对技术规模化落地带来的各类挑战。”

一、头部大厂同步受限，分级开放或成模型发布新常态

随着美国政府对前沿AI模型安全审查介入加深，美国AI行业正在形成模型发布前分级开放的新常态，即在模型正式公开前引入分阶段测试与政府沟通环节，而OpenAI并非唯一受到类似影响的公司。

早在今年4月份，该政府对OpenAI的主要竞争对手Anthropic也采取了类似做法，使其具备网络安全能力的新模型Claude Mythos Preview仅向部分合作伙伴开放，而未直接面向公众发布。

到了今年6月初，为进一步明确AI模型监管框架，特朗普签署了一份AI行政令，行政令终稿划定了该监管框架的大体方向，相关企业可在向可信合作方开放模型前，提前30天向美国政府开放模型权限。

此前，因为这份行政令初稿对企业的管控要求过于严苛，特朗普一度拒绝签署。最终官方修改条文，将企业提前报备模型的时限从60天缩短至30天，方才敲定终稿。特朗普还要求，自行政令签署当日起的60天内，各联邦机构需完善整套监管细则。

美国政府希望借此搭建一套政企协同机制，评估前沿模型的网络安全风险，而非推行强制审查制度。行政令文本明确写到，框架内任何条款，均不得被解读为政府强制许可或前置审批要求。但相关配套监管细则的完整方案至今尚未对外公开。

当地时间6月9日，美国国家网络总监办公室牵头举办了一场政企沟通会，以研讨模型监管框架细则。OpenAI、Meta均派代表出席，Anthropic并未参会。知情人士透露，美国政府并未向Anthropic发出参会邀请。

多名知情人士称，这次会议是白宫首次召集全行业联合座谈，就待落地的监管方案征集行业反馈。座谈会议上的沟通仅处于初步研讨阶段，核心议题是划定性能基准线，明确达到何种标准的模型才需要纳入监管框架。

沟通会上，美国本土开源模型厂商Reflection AI的一名代表提出，应依据模型能力，为开源产品设置监管豁免条款。目前DeepSeek等中国开源模型，综合实力大幅领先市面上其他同类开源产品，而Reflection AI尚未推出面向公众的正式模型。

二、监管操作自相矛盾，政企座谈已暂停

政企研讨会议举办当天，Anthropic恰好发布了Fable 5和Mythos 5两款模型。

但由于亚马逊CEO Andy Jassy向白宫高层上报该模型存在安全漏洞，特朗普政府随即出台禁令，禁止境外主体访问Anthropic的顶级模型。于是在Fable 5与Mythos 5上线的第3天，Anthropic全面下架了这两款产品。

▲Anthropic下架Fable 5（图源：X）

而The Information此前曾报道，Anthropic事前已配合美国政府排查Fable 5的安全漏洞，该企业通知政府计划上线该模型时，相关官员并未提出反对意见。

目前，Anthropic与白宫已开展多轮会谈，试图达成协议，以让其重新上线旗下模型。一名知悉谈判进展的人士称，当地时间本周三，Anthropic代表与美国政府官员再度会面，继续磋商恢复Fable 5、Mythos 5访问权限的相关事宜。

美国政府虽强调相关监管机制为“自愿提交审查”，但6月中旬又强制Anthropic下架其最新模型Fable 5，这种前后矛盾的操作，凸显该政府内部在监管快速迭代的AI行业问题上存在巨大分歧。

在这一背景下，参与监管细则讨论的知情人士透露，美国政府与Anthropic的冲突，打乱了监管细则的研讨推进节奏。AI行业代表与政府官员均称，他们会先观望此次事件的最终走向，再敲定该细则的核心条款。

不少AI从业者均期待特朗普政府落地标准化AI监管流程，以实现新模型上线前的合规审查。

不过，多名知情人士称，自美国政府与Anthropic的这场冲突后，国家网络总监办公室再也未召开行业座谈会征集监管细则意见。

当下，美国政府针对Anthropic采取的强硬措施，正令政策研究者与AI行业高管深感担忧。在美国AI监管行政令的具体细则未正式敲定、公布实施的过渡期内，美国政府已然对前沿AI模型形成了实质意义上的审批准入监管机制。

The Information称，倘若该政府只要认定一款AI模型存在安全风险，便可直接强制企业下架产品、停止服务，那么美国政府宣称的自愿性AI安全审查监管体系，还能有多少自愿空间？

美国独立非营利智库Abundance Institute的AI政策负责人Neil Chilson在X发文评价道：“随意、模糊、缺乏透明度的许可要求，远比繁琐行政流程更糟糕。”

▲Neil Chilson发文评价（图源：X）

结语：自愿监管框架悬而未决，AI头部企业模型上线节奏受限

特朗普政府主打“自愿审查”的AI监管框架尚未落地成型，但其针对头部AI企业的实操监管已先行收紧。

该政府虽放宽书面合规要求、简化报备时限，但其通过强制下架模型、逐单审批权限的方式，已经形成针对前沿AI模型的前置准入监管。

OpenAI、Anthropic等企业的模型发布节奏被干预，政企博弈仍在持续，短期内美国前沿AI模型的商业化与对外开放节奏，或将都受美国政府尚未明确的监管细则制约。

来源：The Information