红船观察丨河南省委书记重申一个概念：“现官不欠新账”

作者：曼曼

“新官不理旧账”，这句话喊了这么多年，有人补了下半句——现官不欠新账。

补下半句的人，是江西省省长叶建春

2025年8月，叶建春在江西省委巡视整改专题会上明确提出，要以“新官要理旧账、‌现官不欠新账‌”的担当推进工作。

时隔10个月后，河南省委书记刘宁再度提到“现官不欠新账”。

据河南省发改委官网6月3日发布的信息，6月2日全省树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上，省委书记刘宁明确提出：严防“新官不理旧账”，做到“现官不欠新账”。要求党员干部在发展“接力赛”中跑好自己“这一棒”。

笔者全网检索发现，辽宁等地早年有过“理旧账、不欠新账”的概括性说法，但句式不同、主语不同、使用场景也不同，没有形成“新官不理旧账”与“现官不欠新账”这样的对仗式组合。换句话说，这个提法是江西省的原创。

一个“旧”字管历史，一个“新”字管当下。两个短句搁在一起，治理逻辑一下子完整了。

只盯旧账，治不了增量顽疾

“决不能新官不理旧账”这句话，从2017年起连续写进国务院政府工作报告，中央纪委也把它列为形式主义、官僚主义的重点整治类型。这些年全国各省份下了很大力气清偿历史欠款、兑现过往承诺、收拾烂尾项目，成效不可谓不大。

但问题也随之暴露：不少地方一边拼命清旧账，一边疯狂添新账。

这并不难理解。干部任期就那么几年，想在任期内出成绩，最快的办法就是上项目、铺摊子、搞形象工程。财力不够怎么办？举债。承诺兑现不了怎么办？先许诺再说。等任期一满拍屁股走人，债务、纠纷、烂尾全留给后任。后任接着干同样的事，再给下一任埋新的雷。如此循环往复，旧账刚清完一半，新账已经堆得比旧账还高。

过往治理思路的短板就在这里——只向后看，不向前看；只处理存量，不约束增量。等于一边堵漏洞，一边有人在旁边开新口子，永远堵不完。

“现官”两个字，戳中了要害

“现官不欠新账”这个提法最精妙的地方，是“现官”这两个字。

“现官”是谁？就是当下坐在那个位子上的干部。你在任一天，就得对这一天的决策负责。不能光拍胸脯说“我接了前任的班”，同时又在给自己的后任挖坑。

这句表述把责任主体和时间边界框得清清楚楚：不是抽象的“政府”，不是模糊的“组织”，而是“你”——现在执政的这个人。你不但要理前任留下的旧账，还不能给后任添新账。一进一出，形成闭环。

从河南官方通稿来看，刘宁在6月2日的会议上对这个表述有明确的定位——不是停留在经济清欠层面，而是纳入“树立和践行正确政绩观学习教育”的核心部署。这意味着“现官不欠新账”覆盖的范围远不止政府欠款，还包括项目决策、政策制定、财政收支、民生承诺、城市建设等所有施政领域。干部做任何决策，都要先想一想：这件事会不会给后任留包袱？

▲资料图

定位从业务治理升级为思想作风根本要求，这个高度是以往“不欠新账”类表述从未达到的。

地方治理话语创新，说到底是对症下药

很明显，“现官不欠新账”这个表述，不是拍脑袋想出来的口号，而是被现实问题逼出来的治理应对。

河南是中部大省，经济体量大，历史遗留问题也不少。从脱贫攻坚到乡村振兴，从环境整治到城市更新，每一项工作都可能积累旧账。如果只盯旧账不管增量，整治工作就会陷入“清了又欠、欠了又清”的死循环。刘宁在会议上同步部署了“建章立制长效整改”和“统筹抓好制度立改废”等配套举措，说明这套表述背后有制度设计的考量，不是简单喊口号。

从全国视野看，各地在政绩观整治方面的表述一直在演进。早期的提法聚焦“新官要理旧账”，后来出现“新官必理旧账”，再后来部分省份开始关注增量问题，提出“杜绝新账”等零散表述。但把“理旧账”和“不欠新账”这两件事用对仗句式固定下来、上升到省级层面正式部署、纳入政绩观学习教育框架的，江西是第一个、河南又针对自身情况做了解读。

这种地方治理话语的创新，背后是对症下药的务实态度。每个省有每个省的病灶，治法不可能完全一样。这个提法能不能真正落地见效，关键还要看后续的制度配套和执行力度。但至少在表述层面，它把过去只说了一半的话补全了——光要求干部“理旧账”不够，还得管住自己“不欠新账”。

一句话检验政绩观，比千句口号管用

整治政绩观偏差，最怕的就是说了一大堆原则性正确的话，落不了地。干部听完报告、写完心得、表完态，该拍脑袋决策还是拍脑袋，该盲目举债还是举债，整治成了走过场。

“现官不欠新账”这句话的好处在于，它是一把可量化的标尺。检验一个干部政绩观对不对，不用看他汇报写得多漂亮，就看一条：你走的时候，给后任留没留下新的烂摊子？

留下了，那就是欠了新账，政绩观有问题。没留下，甚至还帮前任还了些旧账，那才是真正跑好了自己这一棒。

发展是一场接力赛。每一棒都要跑好，既要接好前一棒，也要跑好自己这一棒，更不能给后一棒设置障碍。严防新官不理旧账，是接好前一棒的责任；做到现官不欠新账，是不给后一棒添堵的底线。两头卡住，中间才是真正的担当。

“现官不欠新账”是个概念，更是一个检验政绩观的硬标尺。这句话能不能走向全国，取决于它管不管用。但至少有人把窗户纸捅破了——治理“账”的问题，不能光往后看，还得往前看。