北京
发布会现场。
6月26日，武汉市人民政府新闻办公室召开“激活数据要素价值 推动数据和网络安全产业高质量发展”新闻发布会。
制度创新破题：公共数据资产收益实现“取之于数、用之于数”
如何让公共数据在安全流动中产生最大价值？武汉给出了“先行先试”的答案。武汉市数据局联合市财政局出台的《武汉市公共数据资产收入分配暂行规定》，创新设计了兼顾公益与市场的分配机制。
“核心是激活市场活力，同时确保公共属性不偏离。”武汉市数据局副局长薛童在发布会上介绍，该制度明确了运营机构与数源单位6:4的收益分配比例，充分保障市场主体合理回报，调动其投入数据加工、产品研发的积极性。更重要的是，建立了收入反哺公共服务的闭环——有偿使用收入将统筹用于各单位数据治理与信息化建设，供数质量和运营成效则成为信息化项目立项的参考依据，形成“供数—资产—运营—收入—再投入—服务提升”的良性循环。
锚定“1151N”体系：剑指全国数据产业高地
作为国家首批数据产业集聚区试点城市，武汉已绘就清晰的发展蓝图。武汉市数据局党组成员、市信息中心主任陈德兵表示，武汉将统筹推进“1151N”体系建设，即：以一套政策体系为支撑，以一套基础设施为底座，实施数据资源集聚、技术创新融合、流通利用、主体培育、区域协同五大工程，并以安全治理为保障，最终赋能医疗健康、智能驾驶、人形机器人、低空经济等N个创新场景。
根据试点目标，到2028年，武汉数据企业数量将超10000家，规上企业达1200家；开放数据集达2500个，形成不少于5000个数据资源目录；挂牌可交易数据产品2000个，数据要素市场将初具规模。
“汉数通”平台提速：打造数据流通“高速路”
作为武汉数据流通利用的核心载体，“汉数通”平台已链接全市公共数据资源目录1.7万个，数据总量达186亿条，建成高质量行业数据集140余个。武汉数据集团董事长桂玉平表示，下一步将推动公共数据“能供尽供、应供全供”，并实施“百业百场景”计划，复制推广商保核保、交通信号灯等成熟案例。
为吸引数商生态，平台坚持“少盈利、多赋能”原则，首期安排4300万元专项资金实施“场景合伙人”计划，后续将扩大至2亿元，并投资500万元建设场景验证实验室。在算力保障方面，平台已接入市区两级6000P算力资源，正加快推进“汉数宜算”，目标将全市算力规模扩大至万P级以上。预计到2028年，“汉数通”平台累计数据流通交易规模将达30亿元。
区级实践提速：江汉区打造“六券联动”政策工具包
作为湖北省数据产业集聚区的核心承载区，江汉区亮出了具体“施工图”。江汉区副区长任恒丽介绍，该区将构建“一区多园”空间布局，力争到2028年全区规上数据企业超150家，年营收突破500亿元。
为加速场景落地，江汉区每年将发布不少于50个政府及国企侧场景机会，并遴选10个以上示范场景。尤为引人注目的是，该区将推出包含算力券、模型券、数据券、场景券等在内的“六券联动”普惠支持政策，其中新版算力券政策规模达1亿元，旨在降低中小企业使用算力、模型等资源的门槛，加速人工智能和大数据技术在各行业的渗透应用。同时，该区正布局打造全国首个具身操作智能数据枢纽，并建设区级可信数据空间，确保数据“可用不可见、可信可追溯”。
本次发布会是武汉市持续推进数据要素市场化配置改革的重要节点。此前，武汉已成功获批国家首批数据流通利用试点城市。随着新版算力券等一揽子政策的落地，武汉正加速从“九省通衢”迈向“数字枢纽”，为中部地区数据和网络安全产业发展提供强劲引擎。(图/文 武数宣)
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